据理财周报报道,在6月18日召开的新股发行体制改革培训会上,证监会副主席姚刚在开篇讲话中讲到:“这次财务大检查,涉及近900家企业,其中终止审核269家,抽签抽中30家企业,抽中企业都有不同程度的问题,这足以说明目前信息披露的质量令人担忧,造假绝对不是个案。”
姚刚表示,不解决财务核查真实性问题,其他方面改革都不要谈。
自从2006年股权分置改革的时候宣布新股、再融资、IPO全部暂停,已经过去7年,期间IPO也有过短暂停止发行,但从来没有9个月之久。
姚刚在前述培训会上表示,上半年在社会融资规模剧增的情况下,直接融资的比重却在下降,主要原因是对拟IPO公司进行财务大检查,IPO暂停的缘故。“(财务核查)查下来,最重要的一条就是我国资本市场的拟上市公司信息披露的质量十分让人担忧。”
“我印象比较深的是,在培训会上,姚刚特别提醒中介机构去看万福生科董事长的自白书。”一名与会的保荐业务负责人回忆。
“相信(万福生科)其造假一定有高人指点。中介机构勤勉尽责的态度十分令人担忧,”姚刚在会上说,“出了问题,只是说中介机构不尽责,但是不能排除合谋造假的可能性。”
在会上,姚刚将稽查大队在财务核查过程中发现的财务造假,中介机构不尽责的情况,向与会人士做了通报:某公司控制若干个人银行账号,利用公司自有资金在公司和个人银行账户之间划转,虚增收入(农业企业较多),从而虚增利润;伪造银行凭证,有的竟高达1300多张,累计金额达14亿元;在供应商和主要客户的核查中发现,在不同底稿中的同一签字人,签字却不同,甚至同一公司的公章都有所不同;据以确认收入的出库单等原始凭证与账户不一致等等。
姚刚指出,运动式的财务大检查也不是长久之计,但不做不足以引起中介机构的重视。
发行部刘春旭主任表示,今后会对在审企业在提交发审会之前进行底稿抽查。对如何抽查底稿进行制度规定,基本的设想是比照本次财务核查的做法,在每个月初提供一个即将上发审会企业的名单给证券业协会,由协会来组织抽签,抽调系统内相关单位进行抽查。抽签完之后才能安排企业上发审会。
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