据上海证券报报道，著名经济学家成思危指出，解决中小企业融资难问题，参考国外经验，应推动建立社区银行和专门服务中小企业的小型银行，同时配套实行贷款保险制度和浮动利率制度。
成思危分析，社区银行规模小、包袱轻、更高效，肯为中小企业服务，又因为同在一个社区里，信息不对称情况较少。“所以我觉得社区银行建立是解决中小企业融资重要的环节，我主张建立真正为中小企业服务的小型银行。”
他同时建议，发展社区银行要配套推出存款保险制度、允许利率浮动和解决社区银行运作的实际问题，包括贷款数额确定、贷款模式创新，如允许应收账款抵押、小企业商业票据和租赁设备等创新。
成思危表示，当前中小企业发展面临融资成本高、赋税严重和劳动力成本增长高于劳动生产率增长等问题。他在温州调研时发现只有10%的中小企业能向银行借到钱，同时借贷成本包括了咨询费、贷款利率上浮和返存贷款等成本。
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