2013年7月15日,《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》正式出台,明确提出完善电价和补贴政策、加大财税政策支持力度等刺激国内光伏需求的六大支持政策。同时,意见明确提出2013-2015年,年均新增光伏发电装机容量1000万千瓦左右,到2015年总装机容量达到3500
万千瓦以上,再次上调国内光伏发电装机目标。
根据ChinaVenture投中集团统计,2005年至今,共有27家光伏企业在全球资本市场实现IPO,累计融资金额为46.07亿美元。从市场分布来看,8家企业登陆A股市场,另外19家则分布于以美国为主的境外资本市场。其中,2010年共有6家企业成功上市,融资总额为11.16亿美元,达到历史最高水平。此后,随着光伏行业深陷寒冬,光伏企业IPO进程受阻,2012年仅有华电福新和隆基股份两家企业实现IPO,总计融资5.84亿美元。
投中集团指出,主要从事硅棒、硅片的开发生产销售业务的隆基股份上市首年即告亏损,根据其年报显示,2012年度净利润为-5467.22万元,同比骤降118.61%,2013年一季报表现更糟净利润为-1591.83万元,同比大幅下降227.81%。投中集团认为,隆基股份业绩变脸的速度充分体现出光伏行业的衰退,企业业绩的大幅下滑使多家光伏企业IPO进程终止,恒基光伏、裕华光伏、捷佳伟创、日晶新能源装备、浚鑫科技、福莱特光伏等拟上市光伏企业均进入终止审查名单。2013年,在A股IPO持续冰封及光伏行业持续疲软的背景下,没有光伏企业完成IPO。
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