一部新的报告近日在武汉发布,人社部与武汉大学等机构表示,延迟退休暂不可行,原因是影响就业。
此前,媒体已经报道,被热议多时的延迟退休计划,正逐渐冷却,原因也是就业压力大。
其实,延迟退休计划被热议,准确而言是政策放风加社会反对。社会原本没有这样的议题,大家都在按60岁退休设计人生。议题是人社部设置的,想必是预料到“兹事体大”,故而先行放风。政策放风,不愁找不到专家学者去造势和说服民众,讲65岁退休的必要性、合理性,以及跟先进国家的接轨性。
“官产学结合”是通行的治理协作关系。一些地方部门想做什么事,经过了学者阐释,就表示符合科学;找到几个投资商表态赞同,就表示符合社会愿望。专家代表科学,投资商等于民意,就算决策科学又民主。有人称之为“专家治国”,官是行政的专家,投资商是经营的专家,学者是学问的专家,官产学结合,其乐融融。大多数人在哪里呢?他们是治理的对象,为官所治,为产所用,被学劝训。
作为一项社会政策,退休年龄涉及很多人。官员按规定必须到年龄退休,但可能愿意终身掌权;知识阶层、经营管理阶层,大概也不乏希望延迟退休者。总体而言,掌握权力、准权力和社会资源的人,可能希望退休越晚越好;而扫马路的、站柜台的、车间干活的、办杂事的,退休对他们而言没什么可失去的,真的把退休领养老金作为一种解脱,但愿到时兑现,不要拖拉。
人社部说,制定60岁退休的政策时,人均寿命50岁,现在人均寿命已经70岁了。平均寿命延长了,退休就要延迟,好像有点道理。但设定退休年龄的原则,难道是让人一般不能享受退休?人均寿命70岁了,60岁退休也不过平均享受10年,人们交纳的保险金都不能完全领回呢。
专家介绍,先进国家退休年龄大,有的到了67岁。但先进国家里,社保体系较健全,普通人只要有职业,就很少有后顾之忧。我们又怎样呢?
社保金缺口大,又是延迟退休的理由。这简直令人不知从何说起。人们交纳的社保金基本上至死不能全部领回,社保金却有巨大的缺口。而且社保金不时被巨额挪用、挤占,分明不是缺口问题,而是闲钱太多。
现在,延迟退休正在“暂不可行”,是要应对就业压力。压力过了,延迟退休方案恐怕就要再度升温。现在还在继续“进行学术探讨”,就是说,一边应对就业压力,一边谋划延迟退休。走一步,看几步,这就是高手下棋,步步逼紧,一着不松,能让弈局中的另一方毫无还手之力。
寿命长短,当然是设定退休年龄的依据之一,但退休年龄更是民众与政府之间的一道关于人生的政治约定;同时,因为人们工作时都交纳了社保金,何时开始领取这又是民众与政府间的经济契约。现在,围绕退休年龄问题,谈的永远只是平均寿命、资金缺口、他国规定、就业压力、劳动力供应等细节,“权利”却被抽干净了,契约也被忘记了。
很多社会议题都是这样,谈得很具体、很实际,仿佛唯此才不算空谈,而议题的真实核心却被放逐到毫无踪影。(来源:成都商报)
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