任志强：中国伪城镇化明显 不能让农民“裸着”进城

　　“城市化，让农民进城，但你得给他资本，不能裸着进城。”任志强说，土地权利是农民进城的成本，政府在征用时应考虑周全，不能低价征用。如果土地能够自由流转，农民的宅基地能变成资本，这就将促成进城农民在城市立足。

　　他认为，对于城镇化，政府应该放开限制城镇化的资源和障碍。另外，要实现真正的市场化，就要解决人民迁徙权的问题。

　　“城镇化的升和降，与农村户籍制度息息相关。”任志强说，1959年之前城镇化速度是上升的，而1960年后城镇化速度是下降的，1960年城镇化率接近30%，为什么1978年后变成17.9%，很大原因是户籍制度的管制。

　　任志强说，这几年，城镇化率在逐年提高，不少农民“市民化”，城市常住人口约52%，而户籍人口只有大概35%。这一程度上反映的是“伪城镇化”。进入城市，不是生活在城市的意思，而应该是收入来自城市。非农就业的人，即使生活在山区、乡村，依然是城市人。居住地和收入来源是两个概念，而后者更是城镇化的标志。

　　邱晓华：城镇化要防三大风险

　　城镇化是一个过程，决不能一蹴而就，推进城镇化过程中尤其要防三大风险。

　　现在有些地方一哄而上搞城镇化，这会让政府财力承担不起，如果不注意城镇化进程节奏，可能引发地方债务危机。

　　另外要预防金融风险。不管产业开发还是园区开发都涉及银行支持，如果财政无力支持，地方政府一定会把压力转嫁到金融，也可能带来金融隐患。

　　更重要的一点是，城镇化要防止“为城市而城市”。理想的城镇化，不是“见物不见人、见楼不见人”，应该切实把解决民众的就业、改善民众的生活作为重要的参数、作为重要的考量。

　　邱晓华认为，眼下城镇化有两个重点应该突出：一个是人群，已进城的将近两亿人的群体，亟待真正意义上的“市民化”；一个是地区，可以在中西部有条件的地区建设城市群，包括中原以及华中这些地方，甚至也包括西北某些中心城市。

　　陈东升：城镇化是个自然过程

　　城镇化的过程是一个市场行为。比如家里的亲戚朋友到城里打工，赚到大钱一定想留在北京，要么是省会城市合肥，然后是地级市淮南，再然后是在离家乡最近的小镇买房子，绝对不会到农村去，所以说城镇化是自然的过程。

　　城镇化提高、服务业提高就是中国梦。服务业核心是中产阶级崛起，是靠自己的智力、技能获得高收益的。中国梦就是让城里人过上中产阶级生活、让农村人过上城里人生活，这一进程谁也阻挡不了。