本报记者 王秀强 北京报道
我国电力大用户直购电改革试点阵容再增加。日前，国家发改委批复山西电力直接交易输配电价方案，核定山西电力用户与发电企业直接交易试点的电量电价（不含线损）为每千瓦时0.078元。
输配电价获批后，山西电力直接交易将进入实施阶段。电力用户、发电企业、电网企业三方将签订电力直接交易协议，交易电价由电力用户与发电企业协商确定，电网企业仅承担电力输送功能，收取输配电费，代征政府性基金及附加，并收取线损补偿费用。
相比之下，山西大用户直购电输配电价远低于浙江、江苏、重庆等地。2010年上述三地试点输配电价获批，分别是0.119元/千瓦时、0.129元/千瓦时、 0.113元/千瓦时。
熟悉直购电试点改革的人士解释称，山西本地电价一直偏低，另外考虑到直购电交易操作的可能性，对输配电价核算严格。“浙江、江苏、重庆三地输配电价偏高，交易无法操作，直购电规模一直偏小。”
在社会用电量减少（工业用电6、7月出现负增长）、发电装机负荷不足、经济增长放缓的格局下，实施直购电交易无论对于山西发电企业，还是电力用户均是利好信息。
山西电力行业协会人士认为，在电力供需宽松时，适于开展竞价上网、直购电探索，以鼓励高效发电机组获得更多的发电指标，形成竞争的电力市场，也利于山西本地原材料工业降低成本。
在发改委批复之前，山西省经信委曾选取部分企业进行交易试点。试点结果显示，电力直接交易价格低于发电企业标杆上网电价2~3分/千瓦时，独立输配电价低于平均水平1~2分/千瓦时。
但基于山西参与交易的用户多涉及冶金、有色、建材、化工等高耗能行业，有不同意见认为，直购电交易在为高耗能企业提供优惠电价，与节能减排政策要求相悖。
在交易用户的选择上，国家能源局专门发文制定原则性的标准：山西等中部地区，参与电力直接交易的企业，其单位能耗低于本省（自治区、直辖市）工业企业平均水平。
东部地区，要向高新技术企业、战略型新兴产业及能效标杆企业倾斜；西部地区特别是能源富集地区，参与电力直接交易的企业，其单位能耗低于全国同行业平均水平。
在山西电力直接交易实施方案中，对交易双方划定了门槛。发电企业为山西省内现运行的单机容量30万千瓦及以上省调公用火力发电企业；用电企业上年度用电量在1亿度以上，用电电压等级要在110千伏及以上。鼓励负荷国家产业政策的低热值煤发电企业、高新技术企业参与交易。
作者：王秀强
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