无论是因为严重的产能过剩,还是因为严峻的环境污染,钢铁行业的产能压缩已箭在弦上。国务院日前提出五年内压缩8000万吨产能,其中6000万吨落在钢铁第一大省河北。
河北省政府研究室调研认为,2000年以来,钢铁产能调控政策的主线一直是“控制总量”,企业为了跨过门槛得以生存,纷纷“汰小上大”,钢铁产能不减反增。
河北的粗钢产量已连续12年位居全国之首,目前钢铁产能为2亿吨,超过全国总量的1/4。
一家大型民营钢铁企业负责人坦承,“淘汰落后”在实际操作中变成了“推倒一座旧高炉,新上一座新高炉”,只是工艺先进了,产品还差不多,规模反而更大了。
日前,河北省对6000万吨钢铁产能削减目标进行了分解,其中,唐山、邯郸、石家庄三个钢铁重镇分别承担削减4000万吨、1204万吨和482万吨的任务,其余零头分给了多个市县。河北省领导层面的态度是:“拒绝一切理由!”
大量钢铁产能削减之后,如果没有新的产业弥补,不仅经济增长会伤筋动骨,还会带来一系列问题。
唐山市政府一位负责人说,目前全市有钢铁生产企业400多家,从事相关行业的企业更是多达几千家,直接从业人员达百万以上。从规模以上工业企业完成增加值来看,钢铁产业仍是位于第二支柱产业—装备制造业的2.4倍。
初步测算,完成削减任务后,40多万就业人员需要安置,几年内影响直接和间接税收370亿元。必须要有新的替代产业的发展,才能解决钢铁产能的转移。
新华社记者 张涛
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