新华网海口11月1日电（记者周正平、郭信峰）中国（海南）改革发展研究院院长迟福林1日在海口表示，中国经济转型不是要不要投资的问题，而是要让市场规律充分发挥作用，使投资结构与社会需求结构相适应。中国有着人口城镇化和消费升级的巨大潜力，未来10年仍有可能保持7%左右的中速增长。
迟福林是在“2013"新兴经济体智库经济政策对话”暨第78次中国改革国际论坛上作上述表示的。
迟福林说，作为一个人均GDP刚刚超过6000美元、还有6亿多农村人口的发展中大国，全社会的需求结构升级和需求释放仍将为投资提供巨大空间。虽然经济增长面临着下行的压力，中国仍有可能在未来10年保持7%左右的中速增长。
“经济转型不是要不要投资的问题，也不是一个投资多寡的问题，而是让市场规律充分发挥作用，使投资结构与社会需求结构相适应，减少和停止低效、无效投资，增加和扩大适应市场需求变化趋势的投资。”迟福林说。
今年以来，中国政府主动放缓增速，同时加大了调结构、转方式的力度。数据显示，前三季度中国经济同比增长7.7%，低于过去多年两位数以上的高速增长。
迟福林认为，由于有着人口城镇化和消费需求升级的巨大潜力，目前应加大对人口城镇化和服务业两个领域的相关投资。城镇化方面，要改变以往以“造城”和“重化工业”为重点的规模城镇化的投资格局，扩大与人口城镇化直接相关的投资，如城市轨道交通和供气系统等。
针对服务业领域的投资，迟福林说，未来5到10年是城乡居民的教育、文化、健康医疗、养老等服务需求集中释放的重要时期。据他估算，以文化产业为例，要实现文化产业增加值由2012年占GDP的3.48%提高到2020年8%的目标，需要累计投资20万亿元左右。
迟福林表示，中国新阶段的增长动力、增长前景直接依赖于下一步转型改革的突破。在当前内外发展环境深刻变化的条件下，长期形成的投资主导、政府主导、竞争性地方政府“三位一体”的经济增长方式难以持续，已成为增大经济矛盾和经济风险的体制因素。
他建议要改变政府主导的投资模式，关键在于理顺政府与市场关系，全面激发市场活力，同时要客观分析形成竞争性地方政府的体制因素，寻求建设公共服务型政府的有效路子。
作者：周正平 郭信峰
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