证监会主席肖钢昨日在论坛上发表演讲。（图片来自财经网）
信息时报综合报道 （记者 叶静） 中国证监会主席肖钢昨日在“《财经》年会2014：预测与战略”论坛上发表主旨演讲时表示，中国资本市场的改革要坚持市场化、法制化和国际化。股票发行要坚定不移推行注册制，暂不开国际板。
据财经网的报道称，肖钢在演讲时表示，20多年来，中国资本市场的发展取得了成就，但在市场化方面做得很不够，资本市场还是行政主导，运行机制还没有市场化。围绕市场的外部生态环境也没有市场化。各种形式的审批事项还是很多，还有太多名目的打引号的事项，这些都不利于激发市场的活力，也不能促进市场有效的竞争。资本市场价格的形成机制还不完善，价格还是扭曲的，还不是市场来决定的。高发行价、高募集率还是居高不下。在二级市场，上市公司一股独大的现象依然存在，国有企业一股独大的现象比较常见。很多民营企业是家族企业成长起来的，所以在很大程度上也是一股独大。
对于投资人关注的新股注册制问题，肖钢表示，各国注册制实施方法不一样，但都以股票发行信息披露为中心，不对价值和持续盈利能力做出判断。证监会要实行注册制改革，千万不能把其简单理解为登记，也不是证监会职责放松。要坚定不移推进注册制改革，不意味着垃圾股更多。
肖钢强调注册制需要证监会加强对信息披露的监管，同时需要创造一系列配套的条件。所以，注册制会带动资本市场领域其他制度领域的改革，比如证券法的修改、中介主体责任需要更加明确、司法制度的改革等。
肖钢表示，股票发行注册制改革的核心是信息披露，证监会对发行人信息披露的准确性、全面性、及时性进行整合，但不对公司的投资价值和持续的盈利能力做出判断，真正还权于市场和投资者。
对于市场一直担心的国际板问题，肖钢也给投资人吃了个“定心丸”，他在媒体活动上表示：“我们想推进资本市场双向开放，推进资本市场国际化，并没有打算现在就开国际板。开国际板的条件还不成熟。我在这里特意澄清一下。”
在论坛上，肖钢还提出“肖氏五指论”：大拇指是投资者，食指是券商及其他中介机构，中指是媒体，无名指是上市公司，小指是证监会。肖钢表示，证监会在资本市场改革过程中要扮演小指的作用，但是要有法律的权威。要进一步简政放权、转变职能，坚持“两维护一促进”，维护公平公正公开，维护中小投资者权益，促进资本市场长期稳定健康发展。同时，证监会要加强自身建设，建设规则、过程、结果三公开的，严谨、高效的监管部门，在推动资本市场改革全局过程中要起到积极作用。
“肖氏五指论”
大拇指是投资者。
食指是券商及其他中介机构。
中指是媒体。
无名指是上市公司。
小指是证监会。
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A股是散户为主的市场
昨日证监会在官方微博上表示，我国股市是一个以散户为主要参与者的市场。对此，英大证券研究所所长李大霄在自己的实名微博上随即表示，因此倡议应尊重散户、爱护散户及保护散户，保护散户就是保护我国股市的生命。
据信息时报记者了解，来自证监会的统计数据显示，2007年7月底，基金、券商、保险、QFII等机构投资者持有A股流通市值比重达到了44%，比2004年提高了25个百分点。基金是中国资本市场最主要的机构投资者。2007年上半年，当时59家基金公司管理的347只基金中，股票型基金净值达到1.67万亿元，占A股流通市值的31%左右，基金月均开户数达30.6万户。
信息时报记者 叶静
作者：叶静 (来源：信息时报)
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