昨日，人民银行透露，人民银行行长周小川在11月25日出席云南省建设沿边金融综合改革试验区工作座谈会时表示，建设沿边金融综合改革试验区要以十八届三中全会精神为指针，先行先试、积极稳妥、各方通力合作，推进改革顺利进行。
经国务院批复同意，人民银行等11个部委办11月21日联合印发了《云南省广西壮族自治区建设沿边金融综合改革试验区总体方案》（下称《总体方案》），旨在促进沿边金融、跨境金融、地方金融改革创新先行先试，促进人民币周边区域化。
沿边金融综合改革试验区（下称“试验区”）范围包括云南省的昆明市、文山州、红河州、保山市、西双版纳州、临沧市、普洱市、怒江州、德宏州，广西壮族自治区的南宁市、钦州市、北海市、防城港市、百色市、崇左市，区域面积31.77万平方公里，人口4419万。
“主要目标是经过5年左右的努力，初步建立与试验区经济社会发展水平相匹配的多元化现代金融体系。”谈到《总体方案》的指导思想时，周小川称，要“以跨境金融业务创新为主线，积极探索实现人民币资本项目可兑换的多种途径，提高贸易投资便利化程度”。
《总体方案》主要有十个方面的任务。具体包括，推动跨境人民币业务创新；完善金融组织体系；培育发展多层次资本市场；推进保险市场发展；加快农村金融产品和服务方式创新，以及促进贸易投资便利化等。
其实，每一项任务都内涵丰富。以推动跨境人民币业务创新为例，《总体方案》称，将研究将人民币与非主要国际储备货币的特许兑换业务范围扩大到贸易、资本项下及提高相应兑换额度。创新现钞出入境携带证制度，研究放宽个人携带人民币现钞出入境额度，探索开展跨境个人人民币结算试点。
周小川表示，云南、广西是我国面向东南亚、南亚开放的沿边省份，充分发挥两省区位优势，加快推进区域金融改革是加强顶层设计和摸着石头过河相结合、整体推进和重点突破相促进的具体体现。
2010年7月云南全面开展跨境人民币结算试点以来，累计结算近1200亿元；2010年6月跨境人民币结算试点开展以来，广西壮族自治区跨境人民币结算总量已达1800亿元。
作者：章文贡来源第一财经日报)
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