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国企上缴利润过低遭炮轰:不如干脆卖掉存银行

来源:中国资本证券网

  本报记者 陈小瑛 深圳报道

  继山东提高省属国有企业利润收缴比例之后,广东省日前也提出了2014年的收缴比例从10%提高到15%,到2020年达到30%的目标。

  2012年,广东省国企上缴利润总额仅为17.8亿元。上缴比例上调后,预期省财政增加的收入为10多亿元,这对广

东省而言,仅是杯水车薪。

  广东省社科院教授丁力告诉《华夏时报》记者,由于国企利润存在变数,可多可少,因此按利润比例上缴,并不能完全保证总利润增加。对于占用国有资源的企业,丁力认为,应该采用租金模式,保证国资利益不被部分人侵吞,同时亦可提升企业盈利动力。

  逐步上调比例

  深圳市国资委一位人士告诉本报记者,按要求,中央、省、市三级国资委分管的国企,都将相应提升利润上缴比例,这七年时间分批逐步上调。

  尽管广东的规定细则尚未出台,但广东省国资委一位人士表示,其也将按照不同属性分类。“对垄断性行业会缴高一点,竞争性行业慢慢调,而省属国企很多都是竞争性行业。”他说。

  财政部财政科学研究所一位研究员告诉本报记者,企业缴多少,与地方财政宽裕程度也有关,各地不可能一刀切。国资委应该有一个总体要求,但有些指标划分到地方后会有差异。地方国资委还需与财政部门协商,做一个预算。

  最新数据显示,今年1至10月份,广东省23家省属企业累计实现营业收入3508.96亿元,累计实现利润总额187.85亿元,资产总额8358.22亿元。这些企业上缴给省财政的利润只有17.85亿,约为利润率的10%。

  省属国企上缴利润过低遭到了广东省多位人大代表的炮轰。其中暨南大学金融系老教授何问陶指出:“干脆卖掉,这点利润还不如存银行。”

  国务院研究中心企业改革与发展部部长王志钢分析称,国企增加上缴红利是应该的,中央提出目标后,各地都在研究如何落实,由于各地经济发展程度不一,当地国资委对国企的要求也不尽相同。

  利润变数

  利润比例上调后,国企会否心甘情愿如实上缴呢?

  “你问得太多余了,要企业多缴利润,谁都不愿意,钱拿在自己手里多好。”前述广东省国资委人士对记者直言,上调缴存比例,企业肯定不乐意。

  深圳一位政府人士直言,正因为企业主动上缴动力不足,因此会千方百计规避缴存利润,而上缴的总利润能否增加也存在变数。

  “企业完全可以做高成本,做低利润,这样总的上缴利润可能并不会增加。”丁力说。

  丁力告诉记者,应采取租金形式,企业使用多少国有资产,就应缴纳多少钱,才能彻底体现国有资产使用的公平性。

  湖南省社科院经济研究所所长肖毅敏对记者称,国企过去待遇较特殊,这明显违背市场经济规律。国企将利润留下来,部分用于扩大生产,但目前很多国企会把资金用来改善福利,归自己支配,虽然受国资委分配局的约束,但实际上有的国企把管理层工资定得很高。上缴利润比例上调后,将对国企待遇产生影响,因此监管部门也需要防范国企利益抽逃行为。

  “从利益驱动上来说,国企肯定希望给自己留更多利益,动力源不是很强,关键是要解决怎么给国企管理者一个发展动力的问题,让它有动力去不断创造利润。”王志钢说。

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business.sohu.com false 中国资本证券网 https://www.ccstock.cn/finance/hongguanjingji/2013-12-07/A1397497.html report 2306 本报记者陈小瑛深圳报道继山东提高省属国有企业利润收缴比例之后,广东省日前也提出了2014年的收缴比例从10%提高到15%,到2020年达到30%的目标。2012
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