此项法案是墨西哥总统培尼亚·涅托推行的一揽子改革举措中的核心组成部分。根据墨西哥的立法流程,法案将接受众议院的投票。经济学人智库(EIU)报告分 析,墨西哥立法季截止12月15日,此项法案有望在此之前“过会”,从而顺利完成墨西哥政府2013年推行的结构性改革。
今年10月份,培尼亚向国会递交提案,正式着手开始墨西哥石油工业的改革进程。如果改革能够成功,在墨西哥开放其能源上游后,外资油企将有机会进入墨西哥石油产业。
根据上述能源改革法案,立法机构将对现有墨西哥《宪法》中的部分条款进行修改,以允许私人及境外资本进入墨西哥能源产业,通过签订服务合同、产量分成、利润分成等方式,提高墨西哥能源产业的生产力与竞争力,并最终实现推动国家经济增长。
此项能源改革法案8日开始在参议院内进行讨论,大会期间,会场曾一度被对改革持反对意见的民主革命党、劳动党和公民运动党占领。
涅托对改革法案在参议院获得通过表示欢迎,认为参议院做出了一个事关墨西哥发展前景的重大决定,并指出能源改革将帮助墨西哥更好地对其拥有的资源进行利用和开采,使墨西哥经济能真正从能源产业的发展中受益而得到增长。
墨西哥《宪法》规定,土地、水域及其他一切自然资源归国家所有,石油、煤炭、天然气等油气资源仅能由国家对其进行开采,而电力资源因带有公共服务资源性质,也只能由国家统一进行发电、输电、变电与配电。
今年12月份是培尼亚履新一周年,他近日接受中国媒体采访时称,墨西哥国会已经批准了4项改革提案,涉及教育、电信、税制、财政等4个方面。这些改革将有助于消除墨西哥在过去近30年所面临的困阻:低下的生产力水平严重制约经济的发展。
2012年7月,墨西哥革命制度党候选人培尼亚赢得大选,这是革命制度党时隔12年后重掌政权。墨西哥实行总统制,总统是国家元首和政府首脑,任期6年,终身不得连选连任。作为拉美第二大经济体(仅次于巴西),2010年以来GDP增素保持在4%~5%之间。
墨主要出口原油、工业制成品、石油产品、服装、农产品等,主要出口对象国为美国、加拿大、欧盟、中美洲、中国等。
作者:罗尼来源一财网)
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