2013年12月13-15日,在中国·北京国贸大酒店举办的国际金融论坛2013十周年年会上,国际金融论坛主席成思危就中国经济新格局与蓝图展望主题发表了演讲,其表示:人民币的国际化是一个很复杂的问题,是目标、手段和过程三重定义,如果从想把人民币和美元、欧元并驾齐驱,达到这样的水平的话,估计可能要二三十年。
以下为部分演讲实录:
中国金融改革的三个方向,就是国际化、市场化和系统化。实际上这个是我在2006 年提出来的,今天我想重点讲一下国际化的问题。
我个人理解人民币的国际化是一个很复杂的问题,因为人民币国际化不是说你想国际化就国际化,要得到国际的承认,人家愿意用你,你才能国际化。所以,我认为人民币国际化既是一个目标,又是一个手段,同时是一个过程。人民币国际化是随着中国的改革开放、随着中国经济的发展、中国金融的实力一定要相应的赶上去,所以这是一个目标。但是这个目标如果从想把人民币和美元、欧元并驾齐驱,达到这样的水平的话,我估计可能要二三十年。但是十年之内,我们可以定义的是十年之内基本国际化的目标,这个基本国际化的目标,我们做了一个简单的定义,就是说人民币的国际化指数在世界上占第三位,大概占到 15%左右,比美元和欧元低一些。人民币进入 SDR,作为一种储备货币,在某些国家中也可以作为储备货币,人民币在流通、结算、支付、投资方面都发挥了一定的作用,这样的话,在国际上我们认为是叫基本实现国际化。所以这是目标。
人民币国际化是一个手段,人民币国际化不是为了国际化而国际化,而是人民币国际化这个过程里头会促使我们的改革或者叫倒逼我们的改革,包括汇率制度改革、利率制度改革、商业银行的改革、监管机构的改革等等。人民币的国际化还是一个过程,这个过程是人民币逐渐被国际社会接受信任的过程,从复杂性科学的观点来看,就是说人民币的国际化是我们中国内因和外部的外因相互促进的一个演化过程,我们看这个过程就可以看得很清楚,开始人民币是在边贸里头使用,然后慢慢的在一些周边国家,人民币开始可以作为少量的流通,被他们接受。然后进一步是作为结算货币,作为贸易中的结算,实际结算并不一定是支付,有的时候结算完了还要用美元支付。再进一步就是人民币支付,人民币作为支付货币以后,再进一步作为投资货币,现在人民币作为投资货币主要是我们的援外项目,比如对外贷款等等,有些设备可以人民币购买,实际上是我们自己的钱买自己的东西,这不算。要作为投资货币,除了实体投资以外,在金融产品上人民币也可以直接对外投资,这才能真正成为投资货币。最后人民币作为中国这样一个大国的主权货币,一定要进入国际货币储备体系,也就是进入 SDR。进入 SDR,现在来看也是有这个呼声,但是还需要有一个过程。
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