“今后必须坚持以开放促进改革，以国际化促进市场化、法治化。”12月19日中国证监会副主席姜洋在第四届“财新峰会”上发表演讲时说。
市场化、法治化、国际化的改革思路由证监会主席肖钢在11月19日公开提出。而昨日姜洋就证监会在三个方向上的改革思路做了更为详细的阐释。
在市场化方面，基于目前资本市场还存在品种单一、结构失衡、行政主导等问题，姜洋表示要坚持市场化改革方向，切实提高资本形成、流转和配置的效率。
一方面，丰富主板内涵，继续发展中小企业板，改革创业板，加快完善全国中小企业股份转让系统，规范发展区域性股权市场，探索发展证券公司柜台交易市场，以注册制为目标积极推进股票发行体制改革。另一方面，加快发展统一规范的证券市场，加速发展商品期货市场，稳固发展金融期货市场，推进场外衍生品市场建设。姜洋称，在建设多层次资本市场体系上要“下大力气”。
在法治化方面，将增加制度供给，填补法律空白。姜洋称，将推动修改证券法、制定期货法，推动完善相关司法解释，加快推进证监会部门规章和规范性文件的清理，充分借助信息化手段，提高执法效率。
在国际化方面，姜洋强调，今后必须要坚持以开放促进改革，以国际化促进市场化、法治化的思路。他提出，下一步将有序提升境内外机构和个人投融资的便利化水平，积极开发跨境跨市场金融产品，探索多样化挂牌方式和交易机制，逐步放宽证券期货业外资准入限制，鼓励境内外证券期货经营机构走出去。
今年9月以来，证监会就支持上海自贸区建设推出相关措施，批准华安基金等两家基金管理公司、海通期货等5家期货公司在自贸区设立公司。姜洋表示，将进一步研究细化有关政策措施，抓紧制定有关实施细则，支持自贸区内符合条件的单位和个人，按照规定跨境双向投资。
此外，姜洋认为，今年11月份成立上海国际能源交易中心，是期货市场走向国际化的一个重要步骤。“挂牌交易的第一个产品是一个面向全球的燃油期货品种。”他表示，可以利用燃油期货平台吸引境外投资者参与境内期货交易。
作者：杜卿卿来源第一财经日报)
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