新华网北京12月25日电 据中国政府网25日消息，《国务院办公厅关于深化种业体制改革 提高创新能力的意见》日前发布。意见明确，确定为公益性的科研院所和高等院校，在2015年底前实现与其所办的种子企业脱钩；其他科研院所逐步实行企业化改革。
意见要求，突出以种子企业为主体，推动育种人才、技术、资源依法向企业流动，充分调动科研人员积极性，保护科研人员发明创造的合法权益，促进产学研结合，提高企业自主创新能力，构建商业化育种体系，加快推进现代种业发展。
在强化企业技术创新主体地位方面，意见明确，鼓励种子企业加大研发投入，建立股份制研发机构；鼓励有实力的种子企业并购转制为企业的科研机构。新布局的国家和省部级工程技术研究中心、企业技术中心、重点实验室等种业产业化技术创新平台，要优先向符合条件的育繁推一体化种子企业倾斜。鼓励企业“走出去”开展国际合作。
在调动科研人员积极性方面，意见要求，确定为公益性的科研院所和高等院校利用国家拨款发明的育种材料、新品种和技术成果，可以申请品种权、专利等知识产权，可以作价到企业投资入股，也可以上市公开交易。改变论文导向机制，加强种业实用型人才培养，商业化育种成果及推广面积可以作为职称评定的重要依据。完善种业人才出国培养机制。
意见还明确，加强国家良种重大科研攻关。编制水稻、玉米、油菜、大豆、蔬菜等主要农作物良种重大科研攻关五年规划；提高基础性公益性服务能力；加快种子生产基地建设。
意见还要求，加强种子市场监管；督促企业建立种子可追溯信息系统，完善全程可追溯管理。
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