本报记者 姚建莉 上海报道
日前，国务院副总理汪洋调研浙江义乌外贸时强调，推动进出口结构调整和转型升级的重要性。
根据统计数据，2013年前11个月，义乌进出口总额166.81亿美元，同比增长107.4%，“相比过去百分之二十几的增长，这显示了义乌试点取得阶段性成果。”义乌商务局相关负责人在接受21世纪经济报道采访时指出。
另一个数据显示，2013年前11个月，浙江全省进出口总额3036.9亿美元，同比增长6.6%，尚未达到年初确定的“保八”目标。
“其实这也说明，义乌试点并未对浙江省外贸形势产生大影响，报关便利化相关的外贸体制改革并不能改变外贸整体形势，浙江的加工贸易靠的是国外市场需求。”浙江大学副教授凤进指出。
义乌改革成效明显
汪洋在义乌调研时指出，国务院批准义乌开展国际贸易综合改革试点，是国家构建开放型经济新体制的重要探索。
自2011年3月国务院批复《浙江省义乌市国际贸易综合改革试点总体方案》以来，义乌外贸数据一路飙升，2013年前11个月，义乌进出口总额同比上涨超一倍，其中，出口163.22亿美元，同比增长111%；进口3.59亿美元，同比增长15.8%。
义乌小商品实际出口报关单（含金华）39万份，海关实际监管出口集装箱70.2万标箱，同比分别增长15.3%和17.3%。
而且，自2012年8月试行市场采购贸易方式以后，全市实现市场采购贸易出口168.8亿美元，其中2013年前11个月出口119.7亿美元，占全市出口总额的73%。
“主要是试点改革的效果。”上述义乌市商务局相关负责人指出，这是原来无法在义乌报关的现在回到了这里，并不代表义乌外贸企业生产总值的增长。
凤进告诉21世纪经济报道记者，一方面可能跟义乌的产品结构有关，义乌小商品属国外必需品，市场需求有保障，而其它价值较高的机械制造出口行情相对较差。
在此基础上，2013年，义乌试开通了“义新欧”铁路专线，便利出口中亚五国的小商品，12天就可以出现在阿拉木图超市，物流成本节省40%。
尽管义乌国际贸易综合改革试点的集聚效应已逐步体现，但正如凤进所说，国际环境并未产生大变化，义乌乃至浙江外贸形势依旧不容乐观。
民企转型尤为重要
根据杭州海关公布的数据，2013年前11个月，浙江省实现进出口总值1.89万亿元人民币（折合3036.9亿美元），同比增长6.6%；其中出口1.4万亿元人民币，增长9.8%；进口0.49万亿元人民币，下降1.6%。
记者整理数据发现，其中，一般贸易稳步增长，加工贸易下降；出口市场方面对东盟和金砖国家出口快速增长；出口产品方面，传统劳动密集型产品同比增长13.7%，高新技术产品下降4.5%。
而去年年初，浙江省将外贸增长目标下调至8%，截至2013年11月，浙江外贸“保八”目标显然尚未达标，“国外市场需求没有大提升，浙江外贸难有起色。”凤进说。
不只浙江，占据全国外贸四分之一的广东省2013年外贸目标为5%，江苏省则降至5%，福建省、山东省分别将2013年的外贸目标定在5%和8%。
汪洋在调研时也指出，我国对外贸易结构不合理、科技含量低、质量和效益不高等问题仍然突出，必须加快转变外贸发展方式，大力培育自主品牌，推动加工贸易转型升级。
尤其是在浙江外贸数据中，去年前11个月，浙江民营企业进出口1861亿美元，增长14.1%；同期，外商投资企业和国有企业进出口911.9亿美元和261.9亿美元，均下降3.5%。
民营企业的转型升级，在浙江显得尤为重要。
浙江省省长李强在参加座谈时指出，今后一段时间内，浙江省外贸工作要围绕转型升级这条主线，坚持一手“保稳”，一手“促调”，并着力培育外贸新的增长点。
但多名受访的民企负责人表示，转型升级难，“转到哪个方向，有没有能力转，这些都很现实。”
凤进也指出，民营企业只要有钱赚，大多不会主动去转，只有经济衰退逼迫企业转型，而且浙江块状经济特色注定转型必须一个产业一起转，一家企业转型难以成功，尤其是人才等方面的欠缺，这其中也需要政府提供一定的条件。
除此之外，他在接触企业过程中发现，浙江不少民企在转型难实现的情况下，开始从外销转内销，“中国市场空间那么大，转市场才是当务之急。”（编辑 吴红缨）
作者：姚建莉
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