物价涨幅总体温和 部分
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2.6%的全年CPI涨幅，究竟处于怎样的水平？
“无论是和经济增速相比，还是从历史上看，以及与国际对比，2.6%是比较温和的。”国家信息中心经济预测部宏观研究室主任牛犁指出。
业界普遍认为2013年中国经济增速将超过7.5%。这个速度虽然比过去30多年的平均水平下了一个台阶，但仍然是不低的。相对于7.5%以上的经济增速，2.6%的物价涨幅是比较温和的。
分析当前，离不开对比历史。2010年至2012年我国CPI分别上涨3.3%、5.4%、2.6%，2013年的CPI涨幅居中，与上年持平。
从国际上看，我国CPI涨幅在发展中国家和新兴国家中较低。据经济合作与发展组织数据，2013年10月份在我国CPI同比上涨3.2%的同时，印度上涨11.1%，俄罗斯上涨6.3%，巴西上涨5.8%。
当然也必须看到，一些月份的一些生活必需品价格出现了较快上涨。如2013年9月份，受北方涝灾、南方高温以及台风等天气异常因素影响，鲜菜价格同比涨幅达到了18.9%，带动此前“2”字头的CPI破“3”。
“CPI描述的是物价总水平，一些基本必需品价格的变动可能对总水平没有那么大的影响，但对低收入群体的影响非常大。所以既要看到CPI总体温和，也要看到部分食品价格涨幅较为突出。”北京大学国民经济核算研究中心研究员蔡志洲说。
稳定物价受到高度重视 成功完成全年目标
虽然经济增速下台阶为2013年稳定物价创造了较为宽松的环境，但此前持续释放的大量流动性，以及农产品供求紧平衡和劳动力等成本上涨，仍然使得物价面临较大上涨压力。
“面对种种困难，还是成功地把物价控制在预期目标内，为经济发展和深化改革营造了良好环境。”中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军指出。
稳物价始终是经济工作的重点之一。2012年底召开的中央经济工作会议在部署2013年经济工作时明确提出，保持物价总水平基本稳定。2013年3月份明确的全年物价调控目标是把CPI控制在3.5%左右。
“特别是宏观调控的思路理念出现了重大变化，没有再拿大规模货币信贷投放来刺激经济，货币政策向真正稳健回归，对全年物价保持平稳非常关键。”牛犁强调。
2013年11月末，我国广义货币供应量M2同比增长14.2%。业界普遍认为，当前货币政策在实际操作中稳中略微偏紧，对稳定物价非常有利。
在一些重点产品价格方面，国家及时采取了调控措施，成效明显。例如猪肉价格虽然在2013年进入新一轮上涨周期，但“二师兄”未能像以往那样发威，全年猪肉价格涨幅控制在0.3%。
“生猪生产的规模化经营水平不断提高，生猪存栏和出栏量保持相对稳定，抗风险能力进一步提高，避免了猪肉价格的大起大落。”国家统计局城市司高级统计师余秋梅说。
未来涨价压力加大 物价调控不能松懈
2013年物价调控目标的成功完成，为2014年物价调控奠定了坚实的基础。那么，新的一年物价走势将会是怎样的？物价调控应怎样应对？
“2014年物价上涨的压力会比上年加大一些。一方面"猪周期"的高点按以往规律会在这一年出现，另一方面资源价格改革也会对物价上涨带来一定的推动。再加上经济已进入成本全面上升阶段，物价调控任务还是比较重的。”王军指出。
新的一年物价还有一定不确定性。欧美发达国家经济好转可能会带动大宗商品价格抬头，但美国逐步退出量化宽松政策又会压制大宗商品价格。此外，处于紧平衡状态的食品供求，可能会由于天气等异常因素导致部分品种短期价格快速上涨。
2013年底召开的中央经济工作会议在部署2014年经济工作时要求，保持物价稳定，为推进改革和调整结构创造良好环境。会议还明确，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。
“物价稳定不仅关系经济平稳运行，更关系到社会和谐稳定与百姓基本生活，要始终高度重视。今年继续实行稳健的货币政策，会有助于价格的稳定。”牛犁说。
王军分析认为，2014年物价调控首先还是要管理好通胀预期，引导企业、居民正确看待物价走势，看到成本上涨是常态，但需求不大可能大规模抬升，尽管物价上涨压力加大但实际涨幅受限；要处理好稳定物价和推动改革的关系，资源价格改革政策出台要兼顾物价；货币政策在执行过程中尽可能保持稳健，为保持物价平稳创造良好的货币环境。相信通过各方努力，全年物价能够保持基本稳定。
作者：刘铮
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