中国国际贸易学会中美欧战略与经济研究中心主任何伟 文今天上午告诉大智慧通讯社,“目前的文本谈判必须具体化到行业,如电信、铁路等。三中全会全面改革很多方向与谈判的要求同向,本轮谈判总体来说应会有进展。”
何伟文称,本轮谈判的重点仍是准入前国民待遇和负面清单。首先,《十八届三中全会决定》提出让市场发挥配置资源的决定性作用,政府减少干预,很多领域明确民营资本可以介入,但对外资并没有明确,这是美方的一大关切;另一方面,“上海自贸区负面清单太大,中美投资协定可能研究如何缩小,中国或将进一步开放服务业领域。”
据中国商务部数据,2013年1-11月,中国对美国投资激增232.2%。同期美国对华实际投资金额31.62亿美元,同比增长8.6%。武汉大学国际问题研究院副教授苗迎春据此对大智慧通讯社表示,随着双边投资的进一步增长,中美投资协定谈判对于放开对外投资受限领域,提供便利条件,加强和深化双边经贸合作具有巨大的推动力。
此外,中美投资协定谈判具有范本意义。“中国与很多国家都有双边投资协定,但都尚未达到高水平开放。(若谈成)准入前国民待遇和负面清单不仅适用于欧盟,也适用于中国与其他国家的投资协定谈判。中美双边投资协定对这个推动最大。”何伟文说。
中美投资协定谈判于2008年第四次中美战略经济对话上正式启动,迄今已进行了10轮谈判。何伟文指出,2013年7月11日,第五轮中美战略与经济对话中,中方确立了以“准入前国民待遇和负面清单”为基础与美方进行投资协定的原则。同年10月的第10轮中美双边投资协定谈判因此从技术性谈判跨入了实质性谈判。
发稿:杨倩/曹敏慧 审校:彭定芳
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