年夜饭，涨价背后充斥“霸王条款”
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殷立勤
往年，去饭店吃年夜饭，基本都得额外付笔15%到20%不等“服务费”，店家的理由很充分：除夕是假日，要支付工人3倍工资。可今年，除夕不再是假期，“服务费”还会收吗？
记者调查发现，这钱，还是要收；即便有店家不收，也会找到其他名目来替代这笔钱。说白了，饭店年夜饭就是要提价。于是，消费者不买账；而职能部门，指责其为“霸王条款”。
价格涨，大厅亦有最低消费
“只听说过包房有最低消费，怎么连大厅也得吃满2500元？还不包括酒水！”市民王女士日前向本报投诉，称她家历年都在小南国吃年夜饭，今年预订时，饭店提出了新要求—大厅每桌最低消费2500元。王女士大吃一惊，因为去年，她家连带酒水也只花了2000元不到。一气之下，王女士决定不上饭店吃了。
涨价的绝非个例。记者询问了多家饭店年夜饭情况，除一些高档饭店维持去年水平、甚至略有下降外，其他均告知今年略涨。据餐饮烹饪行业协会测算，年夜饭价格相比平时上涨10%左右。只是涨价方式各有差别，或明或暗。
绝大多数饭店，采取“定制套餐”方式来涨价，即年夜饭只能在几种套餐中选择，不能像平时一样看菜单点菜。而套餐大多价格不菲，如外滩3号的一家饭店，6人一桌最低2588元，最高3988元；10人一桌的，贵上近2000元，且均不含酒水，另外，每桌还要加收10%的服务费。市民感叹，相比平时或去年，贵多了！
仅次于“私人定制”的，莫过于“最低消费”。有些饭店尽管可以点菜，但却要求满足较高的最低消费。记者询问了淮海荟、老丰阁等多家酒店，即便是人多嘈杂的大厅，最低消费也得2000元。同时一些饭店仍然要加收10%的服务费。
饭店称，涨价有合理性
对于见涨的年夜饭价格，共和新路一家饭店的工作人员毫不掩饰地说：“年夜饭价格年年会涨，饭店只需为涨价找个合适理由。 ”
上海市餐饮烹饪协会副秘书长金培华认为，2013年申城餐饮业遇到了各类问题，整体不太景气，业绩滑到低谷，关闭饭店2000余家。面对农历新年爆发的旺盛刚需，餐饮企业涨价不失为一种市场行为。
另有饭店方表示，2013年行业不景气，人员流失严重，人手比往年更为紧缺，春节期间的流失率更是达到了3成。为留住员工，不少饭店给予春节留守员工高额奖励，如鸿瑞兴奖励2000元，或以每天200元的价格招收短工，付出的远不止“三工”工资。加上原材料上涨等因素，餐饮企业年夜饭涨价“理由充分”。在不违反法律禁止性规定的前提下，企业有权自主定价，只要尽到告知义务、明码标价，那么，设定最低消费、收取服务费，没有什么不妥。
涨价方式，被指“霸王条款”
但消费者并不这么认为。到饭店用餐，只要按菜单标注价格消费就可以，为何还要额外支付费用？餐厅作为长期经营单位，菜品的价格波动、雇员的劳动成本等，理应作为整体计入经营成本中。单独将年夜饭割裂出来，打闷包、设置最低消费、另行收取服务费等，缺乏正当理由。
因此，近阶段以来，年夜饭成了消费投诉的热点。记者从市消保委了解到，仅2013年12月1日到今年1月14日，相关餐饮消费投诉就已达124件。
2013年12月9日，北京市工商局宣布“最低消费”等6种餐饮行业惯常规定为“不公平格式条款”，也即“霸王条款”，要求餐饮企业一个月内展开自查自纠，逾期不改正者将予以处罚。工商部门认为，经营者在提供餐饮服务过程中，虽然拥有对所销售商品和提供服务的定价权，但在获取利润的同时，也应当履行社会责任，不能忽视和违背公平交易、等价有偿、诚实信用的市场规则。
消保专家认为，消费者有自主选择商品或服务的权利。这意味着，消费者不仅有自主选择在何处消费或者不消费的权利，更有自主选择消费多少的权利。年夜饭中，饭店设置最低消费、只能选择套餐等行为，不仅违反诚实信用原则，也违反了法律相关规定，侵犯了公平交易权，属强制消费行为。
【记者观察】
“潜规则”该改改了
多年来，餐饮行业的“霸王条款”一直“剪不断理还乱”，饱受诟病。但就年夜饭市场来说，“霸王条款”依然年年上演。
不少市民表示，若自家置办年夜饭，菜价也会高于平时，因此，商家适度涨价可以理解。只是，商家为何不惜惹上“霸王条款”之嫌，偏爱“限定套餐”、“最低消费”、“加收服务费”等这些“歪门邪道”？为何不能提供一份清清爽爽的年夜饭菜单，说清楚怎么涨、涨多少，让消费者钱花得明明白白？
其背后，商家逐利显然是个重要原因。逢节多赚一笔，已经成为服务业的 “潜规则”。一位多年从事餐饮行业业内人士介绍说，事实上，菜价与人工上涨多少，饭店都有核算，但这些通常仅限内部；而对外，自上世纪70年代以来，对于年夜饭这种大量供应的酒水席，写个菜单、算个统价已是传统做法，成本的上涨、饭店的利润，都算在里面了。
不过，在消费者权益愈来愈被重视的今天，这些“行规”或“潜规则”，显得不合时宜。去年，餐饮行业一直在讲“服务转型升级”，那么，价格透明与诚信经营，理应作为“转型升级”的一项重要内涵。（记者 毛锦伟）
年夜饭莫吃出“年夜烦”
盘点消费投诉 教您见招拆招—
“珍肴美馔无须虑，除夕最乐是团圆”。由于今年除夕不放假，外出吃年夜饭成为不少“上班族”无奈的选择。市消费者权益保护委员会梳理历年来年夜饭消费投诉，发现餐饮经营者乘机打闷包、乱收费等行为较为集中。
投诉热点一：价格闷包
浦东新区林勇先生反映：去年春节，我们全家去某海鲜大酒楼吃年夜饭，筵席上放着几盘小点心和开胃菜。服务人员既不主动询问我们是否需要，也未在菜单上明码标价。大家想当然以为这是饭店赠送的。结账时却被告知得另支付50元“餐前小点”费。
【点评】国家《消费者权益保护法》、《价格法》都规定，经营者销售、收购商品和提供服务，应明码标价。不得在标价之外加价出售商品，不得收取任何未予标明的费用。该酒楼的做法显然违反了相关法律规定，侵害了消费者权益。
投诉热点二：乱收定金
黄浦区张爱琴女士反映：我曾到区内一饭店预订年夜饭，一桌3000元，饭店要事先收取1000元作为定金，还不出具写有“定金”字样的收费凭证。
【点评】餐饮企业收取年夜饭定金已成行规，定金数额往往由餐饮企业单独说了算。但 《担保法》规定，定金数额应由饭店和消费者共同约定，且不得超过消费总金额的20%。
投诉热点三：菜名迷乱
长宁区李尧女士反映：我在饭店订年夜饭，电话订餐时，对方报了一通很讨“口彩”的吉利菜名，如“金玉满堂”、“时来运转”、“财源滚滚”、“年年大丰收”等，听得我云里雾里，不过感觉“很受用”，于是没有细问便订了。结果上菜时发现，所谓的“金玉满堂”就是清炒萝卜。普通一道家常菜，却因为菜名“花哨”而使价格抬高了很多。
【点评】一些饭店的年夜饭，菜名虽然“大吉大利”，但食材、配料的来源，烹饪方法都不标注，就连服务人员也说不清。《消费者权益保护法》规定，经营者有义务告知消费者商品和服务的真实情况。具体到餐饮业，有关菜品的主料、配料、重量、工艺等，经营者有义务明确标注并向消费者明示；对于消费者的相关询问，有义务详细解答和说明。（记者 张家琳 实习生 金可澄）
【友情提醒】
● 外出吃年夜饭时，还有哪些事项值得关注？
市消保委提醒：
1、问清收费。要看清饭店菜单标价，问清饭店是否可自带酒水、是否收开瓶费、是否设最低消费等，以免结账时“被消费”。
2、点菜时不被“吉利”菜名误导，在称量鲜活水产品时，要看清饭店电子秤有无计量部门的强检标贴，以确保真材实料，货真价实。
3、餐后要索取清单，及时核对价格、数量后再结账付费。
● 就餐时万一发现食品安全问题，该如何处理？
市食品药品监督管理局提醒：
1、保持饭菜原状，立即与饭店负责人交涉；
2、如尚未食用，或尚未造成健康问题，可参照《消费者权益保护法》等规定，与饭店协商妥善解决；
3、妥善保存消费单据、发票等证据，如已造成健康问题，应及时就诊并保留病历卡、检验报告等相关证据；
4、一旦发生疑似食物中毒，应立即向市食药监部门报告，避免因错过最佳调查时机而导致食物中毒无法认定。
● 外出欢宴还需警惕“贼手”光顾
市公安局治安总队黄奕警官指出，春节长假期间是亲朋好友外出欢宴高峰，可由于疏忽大意，不法分子也乘机大肆侵财。如何应对餐饮场所失窃？警方提醒关键在于事前防范，如：入座进餐时，应把贵重物品，像手机、皮夹、拎包等放置于自己视线范围之内，要么就贴身摆放；还要有效利用餐饮场所提供的椅套和防盗钩。使用椅套时要注意上下罩严实。一旦遭遇突发事故，要及时报警。
作者：毛锦伟
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