2月19日晚间,格力 电器(000651.SZ)和中国石化(600028.SH)分别发布了混合所有制改革的相关公告。格力电器称,珠海国资委将从格力集团剥离格力地产,公开转让格力集团不超过49%的股权引进战略投资者。中石化的销售业务也将引入社会和民营资本参股,实现混合所有制经营。
对于这两家大型国企在两会前夕公布混合所有制改革信息,中国企业研究院首席研究员李锦表示,标杆和信号意义明显,预示了未来国企混合所有制改革的重点和步骤,未来国企将逐步集中于主要经营业务,其他非主营业务和竞争较充分的业务领域将优先向社会和民营资本开放,之后慢慢扩展到主营业务。
国泰君安分析师乔永远也认为,中石化和格力集团打响了本轮国资减持和改革标志性的第一炮,显示减持和改革已得到了政策绿灯。国企改革在竞争性领域实现混合所有制的改革方向,有明显的示范作用。
乔永远表示,格力是地方国企,实际控制人为珠海市国资委,显示符合竞争类方向的企业所有权将转向混合制发展方向。而中石化属于央企,实际控制人为国务院国资委,预示了只要不涉及国家安全、国家战略的领域,都可以实现股权多元化,对民营企业放开的趋势,预期石油领域、铁路领域改革都将加速。
这两个公司中,李锦认为,中石化销售业务引入社会和民营资本参股的意义更加重点,虽然说销售业务属于下游领域,并且已经有多种所有制共同参与进来了。但作为垄断行业巨型央企,主动将全部加油站业务推向混合所有制,显示了央企在改革中的决心和主动性,预计会持续有其他行业国企加入改革队列。
发稿:余一/曹敏慧 审校:彭定芳
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