易纲：近年来外汇管理局减少大约70%行政审批

　　中新网3月11日电中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长易纲今日表示，近年来外汇管理局减少的行政审批大约有70%，这样也是提高了中国企业、中国金融机构的竞争力。

　　十二届全国人大二次会议新闻中心3月11日9时在梅地亚中心多功能厅举行记者会，中国人民银行行长周 小川、中国银行业监督管理委员会主席尚福林、中国证券监督管理委员会主席肖钢、中国保险监督管理委员会主席项俊波、中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长易纲就“金融改革与发展”的相关问题回答中外记者的提问。

　　易纲称，近年来，外汇管理局确实大力推进简政放权和行政体制改革，在外汇管理上，外汇管理局近年来强调了五个转变，要从重审批转变为重监测分析，要从事前监管逐步转变为重在事后的管理，要从重在管理行为转变为对主体进行监管，要从有罪假设转变为无罪假设，要从正面清单转变为负面清单。

　　易纲表示，外汇管理局实践这五个转变有好几年了，确实收到了成效。首先这个成效在便利化，便利贸易、便利投资的便利化，外汇管理局取消了强制结售汇制度，同时也全面改革了进出口收付汇核销制度，完全取消了收付汇的逐笔核销。这样一个改革就大大的便利了企业，在外汇管理局一个大样本的调查中，企业办进出口收付汇的业务，原来平均时间办一笔业务要20多分钟，现在办一笔业务小于10分钟。

　　易纲介绍，同时，外汇管理局也大大简化了服务贸易的外汇管理，使得服务贸易的收付汇办理时间从每笔20分钟缩短为每笔只有5分钟，大大便利了企业，节约了他们的成本，节约了他们的交通费用等等。

　　易纲表示，第二体现在资本项下，通过简政放权，特别是对外债、直接投资和境外直接投资的简化，稳步推进了资本项目的可兑换。

　　易纲指出，第三，大幅度减少了行政审批的项目。近年来外汇管理局减少的行政审批大约有70%，这样也是提高了中国企业、中国金融机构的竞争力。

　　易纲称，在方便企业减少审批的同时，最后一点要强调的是，外汇管理局还是要加强监管，因为现在各种各样的不确定性，各种各样的跨境资金的流动性的风险还是随着国际金融市场的变化比较突出的。所以在我们便利化的同时，我们又要注重防范风险、加强监管，守住不发生系统性和区域性风险的底线。把握住这个原则，我们还会继续推进简政放权的改革，使得中国的企业和中国经济的竞争力进一步提高。

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