针对支付宝的通知,名为《关于暂停支付宝公司线下条码(二维码)支付等业务意见的函》。其中有两条核心和内容:一是暂停二维码支付业务 ;二是暂停虚拟信用卡。
至于叫停二者的原因,一位央行权威人士说,暂停二维码业务主要是从支付安全的角度考虑,而暂停虚拟信用卡则是担心虚增存款。
但也有业界人士认为,更为深层次的原因可能涉及支付产业背后的利益博弈,互联网金融行业在迅速发展的同时,必然触动传统金融领域的利益。因此,如何找到一条监管与创新、效率与安全的平衡发展之路,是摆在监管机构和业界面前的共同难题。
一位支付机构负责人说,移动互联网大背景下线上和线下开始一体化了。最终是市场决定力量,用开放包容的互联网思维来理解融合后的新业态,以底线思维防止系统性风险。而不能简单化的局限于以往线下的方式来硬套新业态,这既不符合发展趋势,也不能真正管好风险。
担心支付风险
3月14日上午,人民网根据上述文件末尾所留的联系人方式,采访到了央行支付结算司的冯新娅。冯说,此文件的出台,主要是从客户支付安全的角度出发。下一步,会从风险的角度统一评估这两个产品,现在只是让他们履行义务报告的义务,请他们补充一些资料,对根据材料做进一步研究,现在只做到这一步。
一位资深支付业界专家表示,如果是二维码是单一支付机构布置,并形成一个闭环的话,风险可控,但是不排除非支付机构的企业和个人也可以在商户布设二维码,这样就会给付款人带来一定的支付风险,“客户可能付到别人的账户里”。
同时,二维码支付也可能将线下收单的既有模式打破。这在某些业界人士看来,也是监管当局比较谨慎的原因。
二维码支付,实质上是将原本的线下收单,转换成网上支付订单。网上支付与线下支付遵循不同的模式和费率,线下支付主要走银联通道,适用的主要是7:2:1的利润分成模式。但在网上支付,没有了银联这个环节,这使得费率降低,同时,支付公司在与银行合作的时候,曾采取“合纵连横”的方法,获得了很低的费率,因此,如果二维码支付大量铺开,把线下支付都转换成线上支付的话,这对既有的利益格局会形成比较大的冲击。
出于安全性的考虑,央行对于收单手段和机具的创新一直保持着比较谨慎的态度,央行一直认为,传统的POS收单体系在安全性上仍然具有优势,并曾多次要求支付机构在进行支付创新时,与央行保持沟通。
防范存款虚增
如果说暂停二维码支付业务主要是从安全性考虑的话,那么暂停虚拟信用卡则是从维护货币金融秩序稳定角度出发。
上述支付产业资深专家表示,如果支付机构开展虚拟信用卡业务的话,相当于支付机构也具有了信用扩张的能力,但是放贷和信用支付是传统银行的主要业务,因此货币当局对此谨慎可以理解。另外,银行做信用支付是要占用贷款规模的,但对于支付机构的这方面监管则是空白。
从货币金融理论上看,贷款能够创造存款,信用支付也算作贷款,当信用支付规模扩大的时候,存款也会增加,因此,货币金融秩序会受到一定的冲击。
从国外的经验来看,传统银行业对于商业机构开展信用支付业务一直持谨慎态度,在美国就曾经出现过银行业集体反对沃尔玛超市开展信用卡业务的先例。
点击进入【股友会】参与讨论
我来说两句排行榜