德勤今天发布的《2014年亚太区税务复杂性调查》报告显示,企业对税收政策的关注点已转变为更加关注其一致性。而2010年的调查结果则显示,当年企业考虑进入或退出某亚太区市场时,更为关注税收政策的复杂性及可预测性。
调查结果显示整体而言,近年来税务复杂性有所增加,而一致性及可预测性则有所降低。中国、印度等高速增长的市场在为纳税人创造具一致性及可预测性的税制方面仍面临巨大挑战;而日本、韩国及澳大利亚等成熟市场将因经济增长放缓而面对更加复杂的税制。主要区域性营运枢纽,如香港和新加坡在本次调查中得到了较多的正面评价。
调查主要发现,税务一致性无疑是决策者定夺考虑是否投资亚太区的一大关键考虑因素。受访者进一步认为税收政策的一致性比可预测性或复杂性更为重要。有 85%的受访者表示,在考虑投资亚太区时,税收政策是一项优先考虑因素。因此,如何达到上述一致性值得有关机构或部门斟酌。
逾八成受访者预计印度、中国大陆和印度尼西亚的税制将会在2017年成为亚太区最为复杂的三大税制,而香港和新加坡的税制复杂性则最低。此外,目前全球范围内围绕着分税制、即经济合作与发展组织的税基侵蚀和利润转移计划(“BEPS”)而开展的各项税收政策工作,将会使亚太区整体税务环境更复杂多变。
德勤税务与法律服务亚太区董事总经理蔡树仁表示,税务一致性、复杂性及可预测性等核心问题日渐成为企业决定投资地点时考虑的重要影响因素。亚太区税制已变得日趋复杂,为区域内经营的企业带来了风险及不确定性。预期未来税务环境将变得更加复杂,也伴随着更多机遇。
约77%的受访者表示中国的税制变得更为复杂,89%的受访者认为中国税务机关相当严厉或非常严厉。因此,在中国经营业务的受访者中有超过半数预计将于未来三年在税务管理方面投入更多的时间及资源。蔡树仁表示,中国内地市场庞大,经济环境相对新兴却复杂,有鉴于此,中国税务的复杂性乃无可避免。中国政府已意识到企业面对的税务挑战,正在加紧推行税制改革,从而推动及支持增长。
作者:李隽来源一财网)
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