“中美两国在WTO中的作用意义非凡,中美两 国回归并继续推进WTO在全球贸易中的关键作用对于打破WTO目前的困境具有关键意义。”参加中美经济学家论坛的美方经济学家、哥伦比亚大学国际与公共事务学院院长Merit E. Janow在发言中指出。
重回WTO框架?
Janow 在会后进一步向《第一财经日报》记者阐释了美方经济学家回归WTO的原因,“在金融危机之后,贸易问题从来都不是美国政府的议题,美国政府议题被金融监管以及刺激经济增长、美国债务问题所占据,贸易问题被暂时搁置到一边,但现在美国经济正在复苏,尤其是美国再工业化的进程中,美国经济学家认为重回WTO多边贸易框架对美国经济问题的重要意义,因此再次提及重回WTO多边框架。”
不过Janow向《第一财经日报》记者强调表示,美国经济学家的共识并不代表美国白宫,但Janow 曾是上个世纪白宫负责与中国和日本进行贸易政策谈判的主要官员。
在多哈回合陷入僵局后,美国主动放弃WTO,开始着手区域性或者双边贸易框架。在欧洲,美国和欧洲签订了跨大西洋贸易协定(TTIP);同时在太平洋地区启动环太平洋伙伴关系协定(TPP)谈判。
“不管是TTIP、TPP还是美国主导的自贸区在很多中国包括美国在内的专家看来都旨在甩开中国,但经过几年的运营来看没有达到美国预期的效果,在美国再工业化进程中重回WTO也属题中之义。”国际金融问题专家赵庆明对《第一财经日报》记者表示。
Janow也对本报记者表示,“不管是双边还是跨区域贸易组织都是区域性的,在我看来,在贸易层面还是需要回归全球层面的多边贸易框架,而跨区域和双边自贸区可以与WTO框架一起构建多层次的全球贸易体系。”
BIT、FTA 中方一头热意味明显
对于目前热议的中美双方投资协定(BIT),国研中心党组书记隆国强在介绍中美经济学家闭门会议讨论结果时谈到,美方经济学家谈到,中美投资协定在华盛顿缺乏一个主导者来推动,美方也并未充分充实BIT的战略意义,因此BIT的谈判存在重大挑战。
隆国强认为,BIT谈判推进将对于促进双边投资巨涌重要意义,“中美BIT对中方来说不仅可以改善中国企业在美国的投资环境,更重要的是这个协议将会对中国针对外商投资的管理体制产生深刻的影响;BIT的谈判将会给美国企业更好的分享中国经济增长的机会,特别是服务业发展的机会,带来重要的机遇。”
同时在会议上,中共中央政策研究室原副主任、中国国际经济交流中心常务副理事长郑新立提出是否可以通过美方经济学家向白宫传达与中国考虑建立中美自贸区,但Janow表示:“FTA的谈判是非常重要,非常严肃的一件事。除非双方都有让它谈判成功决心的话,否则不要轻易展开这样的谈判。而且中国有很多领域还没有对外开放,关税也未降到零,中国是否准备好要彻底放开,这些都是需要认真考虑的问题,如此才能建立一个有意义的FTA。”
本报记者问.Janow白宫是否有信号可以启动与中国的TPP谈判, Janow表示尚未听说,“美国并不是不希望中国加入TPP,而是因为加入TPP需要成员国做出众多承诺和改革,日本加入TPP的谈判也是多次反复磋商,迄今尚未达成协议,所以我认为当前最好的方式还是加强中美两国在WTO框架内的合作。”
赵庆明表示,对于BIT和TPP,中国也不必过度介意,“现在美方的一些立场可能就是故意要拖着,然后迫使中方作出更多让步,但中国作为第一大贸易国,美国绕不过中国。”
作者:孙红娟来源一财网)
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