京津冀协同发展的热潮之下，这一地区的自贸区布局也受到关注。
除天津正申报自贸区外，近期，河北频频出牌，不仅保定打出“政治副中心”，曹妃甸也打出“京津冀自贸区”的牌子，力图成为重要一翼。
中国社科院城市发展与环境研究所
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“京津冀自贸区与曹妃甸自贸区的关系和功能定位，需要商务部征求相关部委意见、拿出方案后上报国务院批准，现在还不好说。”4月10日，河北唐山曹妃甸新区副区长、曹妃甸工业区管委会副主任张贵宝在被问及曹妃甸自贸区与天津自贸区关系时表示。
事实上，到目前为止，“京津冀自贸区”概念只出现在河北官员口中：天津早已独立申报自贸区、并已进入最后环节；北京则没有任何正式的关于自贸区的消息。
据21世纪经济报道记者了解，北京顺义虽然有过依托首都机场申报自贸区的意向，但只是停留在北京市委办局官员调研阶段。并且，截至目前，尚未有公开消息表明北京已申报自贸区。
顺义一位官员分析认为，从北京的发展历程来看，由于首都的特殊性，格外强调稳妥，因此在对外开放方面，北京不会太早挤进自贸区申报的“大合唱”。
而在众多的自贸区申报者中，曹妃甸是后来者直到今年2月，才将方案上报国务院。但随着京津冀一体化的推进，对于曹妃甸未尝不是机遇。
从目前已知的信息看，曹妃甸自贸区建设的总体思路是将曹妃甸打造成为“四区三大”，即港区联动管理模式创新试验区、承接京津地区产业转移的开放区、新型循环经济示范区、现代服务贸易开放的先行区、欧亚大物流重要枢纽、环渤海国际经济合作引领区（大合作）和国际大宗商品交易大平台。
位于环渤海中心的曹妃甸，处在连接东亚、欧洲的特殊地理位置，同时，拥有年吞吐量超过5亿吨的世界级天然钻石级优良港口。在土地资源方面，曹妃甸工业区面积达210平方公里，并拥有1000多平方公里的滩涂作为腹地，这均成为曹妃甸对接京津冀一体化，申报自贸区的优势所在。
虽然自贸区尚未落地，但曹妃甸已在加快对接京津的步伐。据张贵宝介绍，从去年10月中旬开始，曹妃甸组织了60人的专业队伍，分成4个组，把北京400多个有可能外迁转移的产业项目逐一走访建立档案，为产业对接做好准备。据悉，目前已经有4家中关村企业在曹妃甸落地，协议落地的企业还有10家左右。截至目前，已有19家央企和北京企业落户曹妃甸，总投资达1446亿元
对于曹妃甸的未来发展，需要有“舍得”的勇气：即让渡部分曹妃甸港口的股权给天津，换取天津将大宗散货运输业务转移至曹妃甸，从而为曹妃甸重化工业发展储备机会，也使天津港可以腾出空间重点发展集装箱和港口服务业。否则，曹妃甸和天津仍将是零和博弈。（编辑 吴红缨）
作者：刘玉海
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