北大国家发展研究院20周年暨BiMBA15周年庆典于2014年4月16-21日北京举办。央行副行长、国家外汇管理局局长易纲在庆典上表示,我觉得这里面比较大的问题,中国现在的金融,它的经营模式趋同,比如商业银行,但是都是按照一个模式经营,而没有发展出自己的特色,希望对内对外开放,特别引来民营资本和外资,可以使得我们的商业银行今后的竞争,是差异化的竞争。
以下为文字实录:
易纲:我同意樊纲的分析。金融改革黄益平说11项,大的说是三个方面,一个是金融对内对外的开放,包括可以有民间的资本发起成立商业银行,这个试点都在推进,大家知道有5家。其他的证券、保险(放心保),对内对外开放都有实质性的进展。
我觉得这里面比较大的问题,中国现在的金融,它的经营模式趋同,比如商业银行,但是都是按照一个模式经营,而没有发展出自己的特色,比如说我们所有的商业银行都愿意做大做强,我们所有的城市商业银行都要在外地配分支机构,城市商业银行比什么呢,比看谁在全国各地的城市里开的金融分支机构最多,他就是做大做强,我做大做强了就是成功。其实他并没有比我这家银行和你有什么区别,我怎么服务当地的居民,我怎么样服务中小企业,或者我怎么样服务一个行业的服务,或者是房地产的服务,或者是汽车的金融信贷的服务,或者是个人信贷服务,发展出自己的特点。有专门做票据的,有专门做非常专业的贷款,一个专业的业务的,有专门做信用卡的等等等等。我们的银行比较趋同。
我希望对内对外开放,特别引来民营资本和外资,可以使得我们的商业银行今后的竞争,是差异化的竞争,是大家能够发现最适合自己特点的那个经营模式的一种发展,使得我们的银行将来有所互补。证券保险是统领。
第二个方面主要是金融市场的开放,包括利率市场化,包括汇率进一步增加弹性,进一步有共同关系来决定,也包括资本项目可兑换,这些年都是有声有色的在推进,而且也是取得了相当可以见到的进展。
第三个方面,主要就是加强金融基础设施的建设,比如说清算、托管,所有这些金融基础设施安全的建设,并且要加强监管。这里面也包括要建立存款保险制度,使得商业银行可以有市场化的退出机制等等。
你说11条,基本上可以归纳成以上的三个方面,这三个方面应该是相辅相成的,对内对外开放,它引来了竞争,可以有新的制度,市场开放,特别是利率、汇率市场的开放,使得我们金融最重要的价格得以市场化,推进资本可兑换也是连着对内对外的开放。
当然改革开放离不开稳定,金融基础设施也好,存款保险也好,落实巴塞尔国际金融稳定理事会所有这些监管措施也好,都是为了有一个稳定的,安全的金融环境,从而使我们改革开放得以顺利的推进。
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