参考消息网5月8日报道 法报称,中国打算允许基础设施建设领域向私人资本开放。最近几周,中国三大国企纷纷宣布了自己的融资计划,这些计划甚至可能“动摇”到它们自身的资本结构资金。其中,最具代表性的是首个核电运营商上市方案5日正式出炉,中核集团核电资产拟公开
募资18亿欧元(约合25亿美元)。亚洲最大炼油企业中石化则可能通过出售其零售资产中30%的股权来筹集资金。法国《回声报》5月6日报道称,中石化的主要竞争对手中石油也公布了一些准备向民间资本开放的项目,尤其是在天然气和石油管道领域。金融巨头中信集团也进行着一系列复杂的市场运作,欲借壳在香港上市。
今年4月,中国政府公布了80个将向社会资本开放的基础设施项目,涉及铁路、新一代信息基础设施、清洁能源、油气管网等领域。私企将在这些项目中扮演更重要的角色。
报道称,中国政府密集推出这方面的举措,是想在增长放缓的大背景下来刺激经济活动,同时又不至于增加国企的负债。中国国企的负债约相当于中国国内生产总值的三分之一。
各级地方政府也宣布了类似的措施。广东、安徽、湖南、贵州、陕西、天津、上海和重庆等都公布了各类私有化计划。
报道认为,在经济自由化方面,中国政府似乎已下决心采取切实行动。但它能取得成功吗?事实上这一过程将面临许多阻力。在怀疑论者看来,中石化出售股权行动将为其带来200亿至300亿美元资金,却不会导致其治理方式出现真正变化。而中石油宣布的相关举措过于含糊。最重要的是中国体制上存在缺陷:在国企能以6%的利率获得贷款而私企的贷款利率至少要高出一倍的情况下,公平就无从谈起。
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