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经上交所查明，吉林成城集团股份有限公司在履行信息披露义务和规范运方面存在以下违规事项：信息披露与工商登记不符、提供担保未履行决策程序、多笔逾期贷款未及时披露信息、股东资金占用未予以偿还、重大事项未及时披露等。
**相关信息披露与工商登记不符**
2009年8月，成城股份提出子公司深圳成域拟收购江西富源51%股权的意向。由于当时审计工作还未完成，公司提出待审计工作完成后，再召开董事会审议该事项。公告发布后，江西富源便进行了工商登记变更。2010年9月，公司召开董事会审议通过了收购江西富源全部股权的议案。
而公司在2009年8月至2010年9月期间，为江西富源提供5笔担保，金额共计3.3亿，均披露江西富源现股东为易明超（持有65%股权）、陈保华（持有35%股权），该公司与公司及所属分支机构无关联关系，与上述工商登记变更情况不符。
**提供担保未履行决策程序和信息披露义务**
2011年8月13日，江西富源为完成银行贷款还旧借新工作与成城股份、海兴家电商行签订《协议书》约定：海兴家电商行自愿借给江西富源8000万元，借款利息按每日3‰计算，借款期限暂定到2011年9月10日，以实际借款天数为准。
成城股份、江西富源应于借款到期日一次性将借款本息支付给海兴家电商行。协议签订后，江西富源共收到海兴家电商行提供的借款共6750万元。公告称，《协议书》中，江西富源为借款主体，成城股份在公司落款处被注明为担保人。
上述江西富源借款和成城股份担保事项并未履行相关决策程序，公司董事会未审议相关事项，公司未对此事及时予以披露。
**公司存在多笔逾期贷款未及时披露**
公司向中国建设银行股份有限公司吉林市分行申请的流动资金贷款余额共计10000万元人民币已于2013年5月27日陆续到期，到目前为止除公司一直按期支付其相应利息外，借款金额未能及时归还。直至2013年12月31日，公司才披露风险提示性公告。
2012年10月，公司子公司深圳成域向南昌银行股份有限公司广州分行申请了7000万流动资金贷款。公司为该项贷款提供担保，贷款期限一年。直至2014年2月20日，公司才披露该笔贷款已逾期。
公司在中国农业银行股份有限公司吉林市东升支行的12300万元贷款余额的续贷工作受到阻碍，一直无法进行，已于2013年11月12日到期。直至2014年2月20日，公司才披露该笔贷款已逾期。
2012年12月31日，公司孙公司江西富源在中国工商银行股份有限公司南昌洪都大道支行申请人民币2700万元流动资金贷款。公司为该款项提供担保，但2610万元贷款余额续贷工作无法进行。直至2014年2月20日，公司才披露该笔贷款已逾期。
**股东资金占用尚未偿还**
2012年4月16日，公司披露收购深圳中技、香港大陶持有的湖南成城30%、70%的股权，股权转让款分别为6336.84万元、1.48亿元。2012年11月，成城股份按股权转让协议约定支付股权转让款项。然而，公司于2013年8月27日召开的董事会会议和9月13日召开的股东大会，审议通过终止收购湖南成城精密科技有限公司的议案，但深圳中技、香港大陶未按《股权协议转让终止协议》约定还款。
**重大事项未及时披露**
公司2012年11月15日发布的《关于签订合作开发框架协议的公告》称，公司与上海中强对上海康桥地产项目进行项目合作开发，以土地使用权（账面余额2.79亿元）作价3.29亿元出资。按照协议约定，上海中强应于2013年11月向公司返还1.64亿元（投资额的50%）。截至2013年11月，公司未能如期收到第一期返还款1.64亿元。直至2014年2月20日公司才披露该重大事项。
上交所认定，公司上述行为严重违反了上交所多项规定。公司实际控制人、时任董事成清波，时任董事长、董事成卫文，时任董事、总经理、董秘李曙光，时任董事、财务总监黄俊岩，时任董事方一轩，时任总经理闫家英，时任董秘韩海霞，时任副总经理王淑霞、李军未能勤勉尽责，对公司的违规行为负有不可推卸的责任。
上交所决定对公司及以上人员给予公开谴责处分。并对公司实际控制人成清波做出5年内不适合担任上市公司董事、监事和高级管理人员的决定。
发稿：林桢/古美仪 审校：胡庆/陈金艳
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