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为了提高经济整体运行效率和效益，11日召开的国务院常务会议通过了《物流业发展中长期规划》，确定了农产品物流、制造业物流与供应链管理、再生资源回收物流等12项重点工程，提出到2020年基本建立现代物流服务体系，提升物流业标准化、信息化、智能化、集约化水平。
接受采访的分析人士指出，规划的出台不仅有助于降低物流业运行成本，提升经济发展效率，还将为中国经济的提质增效升级提供强大动力，推动发展向中高端水平迈进。
对于中国物流业一定程度上存在的“顽疾”，山东货车司机刘京再熟悉不过。今年48岁的他已经在临沂开了20多年大货车。跑运输不仅要面对高额的过路费和油费，还可能遭遇同行的竞争性压价和检查部门的罚款。
他说：“载重35吨的车至少得拉到50吨，不超载就可能赔钱了。”
刘京遇到的尴尬境况是我国物流业现状的一个缩影。物流费用高、基础设施薄弱、地方封锁和行业垄断等问题成为我国经济增长迈向更高层次的障碍。正如中医所说，通则不痛，痛则不通。
一个简单的例子就是，我国全社会物流总费用与国内生产总值的比率，近年一直徘徊在18%左右，这一比率远高于美国、日本和德国9.5个百分点左右，高于全球平均水平约6.5个百分点。成本过高严重影响了经济“血液”的流动。
11日的国务院常务会议指出，当前建设现代物流体系要突出重点，首先就要着力降低物流成本。加快物流管理体制改革，打破条块分割和地区封锁，加强市场监管，清理整顿乱收费、乱罚款等各种“雁过拔毛”行为，形成物畅其流、经济便捷的跨区域大通道。
山东省经济和信息化委员会交通与物流处处长谭颜铭向记者表示，关键是要真正形成监管合力，避免只有“齐抓”没有“共管”，防止有关部门互相推诿，从而为物流业减负。“如果物流成本可以降下来，这将成为我国经济转方式、调结构的重要推动力。”他说。
会议还指出，要推动物流企业规模化，培育发展大型现代物流企业，形成大小物流企业共同发展的良好态势。改善物流基础设施，完善交通运输网络，改进物流配送车辆城市通行管理，加快解决突出的“卡脖子”问题，提升物流体系综合能力，服务和联通千百万企业，方便和丰富广大群众的多彩生活。
分析人士称，要通过种种手段，让我国的物流业“脱胎换骨”，从而让经济“血脉”顺畅流动，推动经济发展向更高层次迈进。供应链管理被认为是促进物流业高效发展的重要手段。
刚刚通过的物流业中长期规划把“制造业物流与供应链管理”当成了重点工程之一。制造企业通过与专业物流企业合作，从前端原料采购到生产过程，再到货物运至销售点，所有物资流动经过信息化处理后，产品库存大大减少，资金周转加快，效益十分可观。
“目前，我国的供应链管理可提升的空间太大了。”中国物流与采购联合会首席顾问丁俊发说，我国的国家供应链、产业供应链、城市供应链、企业供应链战略都迫切需要改造提升。
谭颜铭说，不少企业通过供应链管理，能降低生产成本15%左右。“如果企业都能过供应链管理把成本降低15%，那将是个天文数字，对于全国经济转型升级的作用没有哪个行业能够替代。”
专家普遍认为，我国已经明确了物流业的基础性、战略性地位，并确定了中长期发展规划。道路铺平了，经济就可能真正实现“血脉通畅”。
作者：柳新勇 袁军宝
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