“人民币清算系统是人 民币跨境结算的技术支撑。现在一个覆盖亚洲、欧洲、澳洲等主要地区,提供24小时不间断服务的人民币清算全球网络已初步建立,标志着人民币国际化进入加速发展新阶段。”中国银行国际金融研究所高级研究员李建军说。
清算是一国货币发展成为国际支付工具过程中最基础的服务。美元在全球畅通无阻,除了有美国经济强大后盾支持外,安全、高效、便捷的全球清算系统也是重要原因。今后人民币国际化的进展,也离不开人民币清算系统建设的支撑。
“由于当前人民币尚未实现资本项目下自由兑换,有必要在境外指定人民币清算行完成人民币跨境及离岸的清算及结算。”中国建设银行首席经济学家黄志凌指出,境外人民币清算行在人民币国际化进程中扮演着重要角色。
从2003年底中国人民银行宣布授权中国银行作为香港人民币业务清算行开始,人民币境外清算行启动布点,并不断提速,尤其是最近一个多月来进展神速。
6月18日,央行宣布授权中国建设银行担任伦敦人民币业务清算行;一天后,宣布授权中国银行担任法兰克福人民币业务清算行;7月4日宣布授权交通银行担任首尔人民币业务清算行。此外,在巴黎和卢森堡建立人民币清算安排的合作备忘录也已经签署,相关清算行的设立为时不远。
以中国银行为例,中行已建成以香港和上海为枢纽的全球人民币支付清算网络,担任港澳台地区以及德国、马来西亚、柬埔寨等国人民币业务清算行。目前,中行为全球同业开立人民币清算账户超过1100个,为公司及个人开立人民币账户超过170万个。
“人民币清算系统的广泛布局,不仅可以向离岸市场提供必要的人民币流动性,还可以帮助央行监测资金动向和风险管理,有助于保障中国金融安全。”李建军指出,人民币清算系统必须独立建设,以保障国家金融安全。在央行的人民币清算系统尚未建立起来的情况下,现有的人民币清算行将提供一种过渡安排,同时积累更多经验。
当前人民币清算系统和人民币国际化进程的快速推进,其实是多年来中国经济实力和国际影响力不断上升的水到渠成的结果。
李建军指出,人民币国际化进程的加速推进,有助于中国减少过于庞大的外汇储备,增强货币政策的自主性;有助于中国企业规避汇率风险,减少交易成本;也方便老百姓出国旅游、购物、留学。
虽然人民币国际化进程在加快,但当前人民币国际化还处于初始阶段。中国国际经济交流中心战略部副研究员张茉楠指出,人民币国际化首先要成为交易货币,进而要成为计价和结算货币,最终要成为储备货币。现在进入第二个阶段主要是结算,这就需要建立清算系统。而最终要成为储备货币,需要人民币国际信用的提升,这要靠中国硬实力、软实力的不断发展。
“一国货币要实现国际化,得经历漫长历程。人民币国际化要循序渐进,随着中国发展的脚步和改革开放的进程稳步向前推进。”黄志凌强调。
作者:刘铮 吴雨
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