新华网上海9月20日电(记者潘清)作为中国内地股市对外开放的重要举措之一,“沪港通”试点将于10月启动。针对市场关注的热点问题,上海证券交易所释疑:“沪港通”不会造成A股资金分流,制度套利空间十分有限,也不会架空现有的QFII等机制。
自4月中国证监会与香港证监会发布联合公告以来,“沪港通”试点筹备工作稳步推进。上交所在19日举行的网上新闻发布会上称,目前“沪港通”相关规则协议即将完成,业务方案基本定型,技术准备基本就绪,并将于9月底全部完成。
针对各方关注的“沪港通”是否可能造成A股资金分流问题,上交所援引市场人士和专家学者的观点回应称,此种影响非常有限。
首先,沪股通3000亿元额度大于港股通2500亿元额度,且两个方向的资金流动会部分抵消,故净流入流出量相对较小。即使全部3000亿元额度流入,也仅占上海市场市值的约2%、内地市场市值的约1.3%;即使全部2500亿元额度流出,也仅占上海市场市值的约1.7%、内地市场市值的约1.1%。
其次,“沪港通”试点初期设置每日额度,沪股通、港股通每日额度分别为130亿元、105亿元,有助于防范资金的大规模净流入流出。
另外,“沪港通”对跨境资金流动实行封闭管理,卖出股票取得的资金只能沿原路径返回。加上境内投资者参与港股通有投资者适当性管理,目前拟定为个人投资者证券账户及资金账户余额合计不低于人民币50万元,据此测算符合条件的个人投资者账户仅占A股个人投资者账户总数的约0.85%。从整体上看,“沪港通”造成的资金分流影响相对有限。
对于部分投资者担忧“沪港通”存在若干制度套利空间,如汇率波动套利、额度的资金操控套利、A+H股因为交易时间、交易日与涨跌幅限制不同的套利等,上交所回应表示,总体上“沪港通”交易机制的套利空间非常有限,不会对市场和投资者造成风险。
针对“沪港通”可能架空现有QDII、QFII、RQFII制度的疑问,上交所表示,两类制度是相互促进而非简单的替代关系。另外,RQFII额度目前尚未完全被利用,因此不存在被“沪港通”架空的问题。
上交所方面表示,“沪港通”拥有的额度控制及标的管理等机制设计,可与QFII、QDII等制度形成“组合拳”,实现投资境内外股票的投资策略,满足多层次投资布局的需求。
面对“沪港通”可能带来的跨境监管挑战,上交所表示,两地监管机构将改进目前的双边监管合作安排,完善违法违规线索发现的通报共享机制,有效调查合作以打击虚假陈述、内幕交易和市场操纵等跨境违法违规行为,提高跨境执法合作水平。
上交所表示,沪港两地市场的交易规则和监管制度存在差异,但相信两地证监会和交易所采取的一系列制度安排和应对措施,能为本地投资者通过“沪港通”投资对方市场带来最大程度的便利,同时有效防范不当制度套利,打击相关跨境违法违规行为。
作者:潘清
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