中国证券报：改革仍是核心，土改料成焦点

　　大智慧阿思达克通讯社10月17日讯，据中国证券报周五报道，进入10月份后，改革预期进一步提升，并成为支撑沪深股市保持强势格局的最重要力量。分析人士认为，作为一条中期投资主线，投资者对改革相关题材应该进行持续追踪。目前看，土地改革的影响最为深远，改革确定性 也最大，是改革主线的重要投资方向，随着十八届四中全会的临近，市场预期土改有更深入的政策出台。

　　报道称，深化土地制度改革，应选择科学的路径和策略。在先行试点的基础上，依序扩大和推进改革。首先，进行产权制度改革。其次，建立市场配置机制。最后，改革管理体制，建立城乡统一的垂直管理制度，严格土地用途管制制度，确保农民利益不受损失。在积极推进土地制度改革的同时，先行开展配套制度改革也是必不可少的。首先，加快财税体制改革，解决地方政府财权和事权不对称问题；其次，深化金融基础制度的改革，实现城市基础设施和公共服务的多元融资；最后，深化户籍和社保制度改革，实现劳动力自由流动和社保的全国城乡一体化。

　　据报道，对于土地改革来说，分析人士认为这一题材政策保障逐渐夯实，而改革的必要性和可行性也已经初步具备，因此是较为确定的一个题材。首先，政策持续加码。进入2014年以后，一系列土改相关政策持续出台，预示土改进程逐渐提速。其次，土改推进势在必行。有分析指出，经济发展的客观规律使得中国土地制度的制度性瓶颈逐渐凸显，对经济社会产生了重大影响。最后，土改推进可行性大为改进。有机构分析师表示，目前正在进行的土改具备非常大的成功概率，因为本次土改并非单纯意义上“地”的改革，而是土地和户籍绑定的“人地”合一。超预期的户改打破了土改最大的藩篱，农民不需要在城市落户和保留农村土地权利之间作出硬性选择，而是可以“带地进城”，真正做到“家中有地，进退有据”。

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