黄育川说,中国主张启动亚太自贸区建设有助于协调亚太地区现在众多的双边和多边自贸协定,也是整合目前该地区正在推进的两大贸易谈判—跨太平洋战略经济伙伴协定(TPP)和区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)的方式。
黄育川认为,历史导致了中美这两个亚太地区的最大经济体没有加入同一个贸易谈判。而这次APEC北京会议可以作为一个重要平台,各方尤其是中美两国可以务实地探讨如何拉近上述两大谈判。
黄育川建议,中美双方可以通过协调合作,逐步参与到TPP和RCEP这两大贸易谈判中,毕竟中国是亚洲最大的经济体和贸易国,而美国则是世界上最大的经济体,也是亚洲产品的重要出口市场。
黄育川说:“TPP谈判没有中国参与是没有道理的。”他表示,不论是TPP,还是RCEP,都应秉持开放理念,促进区域经济一体化。
除了贸易一体化的讨论,基础设施建设投资也是本次会议的一大热点,其中亚洲基础设施投资银行的成立理所当然成为焦点。
作为前世界银行中国业务局局长,黄育川熟知国际开发机构的运行机制。对于亚投行的设立,黄育川认为是件“好事”。
他认为,亚投行对于现有的国际开发机构来说是一种补充而不是竞争。亚洲存在很大的基础设施融资需求,而现有的机构仅能提供其中的一小部分,因此亚投行的建立符合市场需求。此外,亚投行可以与现行的开发机构开展合作,为大型项目提供共同资金支持,共享经验,实现多方共赢。
黄育川认为,外界对亚投行项目执行标准的担忧没有必要。开发机构要成功运转就必须保证其项目能够成功,因此执行高标准对于亚投行来说是有利的。
此外,他认为与现有的开发机构相比,亚投行的运行将更为高效。现行开发机构项目涵盖范围广,涉及社会发展、金融服务、环保等项目,并提供从项目设计、融资到执行等一整套方案。亚投行项目范围将集中于基础设施项目,项目周期以及评估将会比现有的开发机构更有效率。
作者:江宇娟 刘劼
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