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规划面积达1578平方公里的天府新区包括成都、眉山、资阳三个相对独立发展的片区，其中成都片区面积超过80%。作为整个天府新区的核心发展区域—成都直管区，智能制造、创意设计、大数据三大产业将成为重点发展对象。
文/李柏
成都市中心
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规划面积达1578平方公里的天府新区包括成都、眉山、资阳三个相对独立发展的片区，其中成都片区面积超过80%。作为整个天府新区的核心发展区域—成都直管区，智能制造、创意设计、大数据三大产业将成为重点发展对象。
“白纸画图”—天府新区成都直管区经发局副局长华敏如此形容这个面积达到564平方公里的区域，“我们的目标是做天府新区的发展标杆，布局高端产业，再建一个产业成都。”
谋定而后动
天府新区在2010年成立之初，便被确定为西部地区的高端产业聚集区。在当时产业转移的背景下，不仅是西部经济最发达的成都市，整个四川省亦需要为将来的产业结构找到一个“示范区”。
四川省学界普遍的共识是，“示范区”只有获得国家政策的肯定，才能够从多个方面提供先行先试的条件。这样的共识来源于四川省从多个层面对上海浦东新区的研究—在浦东新区成立后，其开发建设上升为国家战略，总体发展目标、发展定位等由国务院统一进行规划和审批，相关特殊优惠政策和权限由国务院直接批复。浦东新区内，各项政策更加开放和优惠，并进行了各项制度改革与创新的探索工作。
此后，国内陆续获批的其他国家级新区，亦因为上述原因而成为各自区域内经济最活跃、产业层次最高的地区之一。
四川省同样希望在西部地区获得这样的政策扶持，并对于天府新区未来规划有着清晰认识。四川省社科院党委书记李后强教授表示，建设天府新区是为提升成渝经济区的产业竞争力，打造又一个“产业成都”。天府新区的作用是西部经济转型升级的探索区，内陆开放的示范区，是丝绸之路经济带和长江流域经济带建设的重要组成部分。
而成都市社科院副院长阎星亦认可上述观点，他表示，《国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》出台，表明我国的总体战略逐渐转变为以长江经济带串联和促进中东西区域协调发展及产业转型升级，以长江经济带和丝绸之路经济带、海上丝绸之路的互动融合发展，来构建我国新时期全面改革开放的新格局。而从区域层面来看，以重庆和成都为核心的成渝城市群，是长江经济带上游最重要的城市群和增长极，天府新区作为成都极核的动力引擎，其国家级新区的获批，将进一步强化成渝城市群成都极核辐射和带动作用，进而通过“双中心”的互动融合发展，全面提升成渝城市群的发展能级，并最终对“两带一路”的互动融合发展产生积极而深远的影响。
在今年10月正式获批为国家级新区后，国务院对于天府新区的总体定位，也特别强调了产业—以现代制造业为主的国际化现代新区。
聚焦高端产业基地
在第十五届西博会举行的“成都市投资说明会暨项目签约仪式”上，成都签下项目14个，协议金额517.35亿元，其中半数项目都是先进制造业。
事实上，纵观天府新区所被赋予的四项战略使命，皆与发展高端产业相关：其一是内陆开放门户，即内陆世界级城市、城镇群对外开放的支撑平台；其二是国家增长引擎，即国家新的增长极，引领西部发展的重要经济中心；其三是区域辐射中心，即西部经济发展高地，辐射大西南、带动大西部；最后是科学发展示范，即探索新的发展模式，体现科学发展的示范型新区。
与之相适应，天府新区核心功能被归纳为“一门户、两基地、两中心”，其中，“一门户”即内陆开放门户，面向欧亚对外开放，成为西部地区与全球经济、技术、信息、文化交流与合作的通道和平台；“两基地”指高技术产业基地和高端制造业基地，前者为以电子信息为龙头，重点发展新能源装备制造、新材料、生物技术等高技术产业和战略性新兴产业，后者以汽车研发制造为重点，大力发展航空航天、工程机械及节能环保设备等。
上述两基地的代表之一是龙泉驿片区。龙泉驿片区277平方公里，在天府新区成都片区中占到21.42%，该区域内云集了一汽大众、一汽丰田、吉利沃尔沃、二汽东风、川汽野马、中国神钢、中国南车等50余制造业龙头企业。继2012年汽车产业主营业务收入突破千亿元大关、2013年纯汽车制造业迈过千亿门槛后，龙泉驿片区2014年则瞄准整车制造业跃上千亿台阶。
划定三大重点发展产业
在1578平方公里的天府新区内，成都片区的范围最大，成都片区将坚持先进制造业，新区要坚持先进制造业、现代服务业、都市现代农业高端化取向，坚定不移地走高新高端高效、集中集群集约的现代产业发展之路，着力招大引强、扶新扶优，推动各类高端产业成链成群发展，加快打造具有全球比较优势和核心竞争力的高端产业基地。
因此，作为四川天府新区近期建设的核心，成都市划定剑南大道南段、元华路以东的双流部分564平方公里为先行启动示范区，即天府新区成都直管区。
站在天府新区最大的人造湖—兴隆湖的观景台往四周看，可以发现数家有着高端产业背景的企业已经开工建设。
如项目规划用地面积352.5亩的中国中铁轨道研发设计中心项目，建成后将整合中国中铁现有的设计研发业务在此集聚，同时将努力搭建国际化技术交流平台，引入国际先进的轨道研发机构入驻；并引进建立中铁数字化实验室（数据模拟中心）。而“中国电建金属结构研发中心”用地面积约39亩，定位于水工金属结构、特种设备设计制造及关键技术研发，并逐步扩展到基础设施金属结构、新能源建设金属结构、特种管道等其他业务领域。同时进驻的还有中国电建下属的金属结构标准化委员会、及下属部分设计院的金属结构设计业务。
但需要注意的是，和西部其他新区相比，尽管天府新区在产业基础，交通物流以及区位方面优势颇多，但天府新区建设并非一日之功。
根据规划，四川天府新区建设将分为三个实施阶段，即：近期（2010—2015年）着力于快速起步、重点突破，中期（2016—2020年）着力于全面铺开、形成框架，远期（2012—2030）着力于优化提升、持续发展。
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