厉以宁是在10日举 行的第十四届中国经济论坛上作上述表示的。厉以宁表示,新常态就是符合经济发展规律的常态,过去的超高速增长,实际上违背了经济发展规律,带来资源加快消耗、生态环境破坏、效率低下和产能过剩等问题,错过了结构调整和自主创新的机会。
他透露,“十三五”规划要改变超高速增长率,实现中高速增长率的常态,改变硬性的增长指标,改为弹性指标,用预测值代替目标值。
“新常态是配套改革的综合成果”,厉以宁指出,在众多改革中,他认为最重要的有四方面:
首先是市场主体的改革,建立完善法人治理结构的市场主体。其中,国有企业有两个层次的改革,高层次的资本资产机制改革,以及经营层面的国有企业改革。
第二,改革收入分配的协调,主要解决初次分配的合理性问题,包括农民土地的确权和土地流转,劳工市场要有完善的议价机制,确定合理的工资水平。
第三,改革农产品出售和议价机制,借鉴合作社的方式,加强农民的议价能力。
第四,改革教育体制,均衡分配教育资源,拓宽社会垂直流动的渠道。
作者:丁栋
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