新华网北京12月12日电（记者陈炜伟）海上风电是可再生能源发展的重要领域。国家能源局12日对外公布《全国海上风电开发建设方案（2014－2016）》，总容量1053万千瓦的44个海上风电项目列入开发建设方案。这标志着我国海上风电开发将进一步提速。
根据这个方案，这44个海上风电项目分布在天津、河北、辽宁、江苏、浙江、福建、广东、海南等省份。其中江苏省列入开发建设的项目规模最大，达到348.97万千瓦。
我国海上风能资源丰富，加快海上风电项目建设，对于促进沿海地区治理大气雾霾、调整能源结构和转变经济发展方式具有重要意义。风电发展“十二五”规划提出，到2015年，海上风电装机容量达到500万千瓦；到2020年，海上风电装机容量达到3000万千瓦。
但是，我国海上风电产业仍处起步阶段。根据中国风能协会的统计，2013年我国海上风电已建成的项目容量42.86万千瓦，仅占全国风电装机总容量的约0.5%，这离风电发展“十二五”规划目标仍有差距。
造成当前海上风电开发缓慢的原因是多重的，特别是相对于陆上风电，海上风电项目综合成本更高，且后期维护运行成本高。
为鼓励投资者开发优质的海洋风能，今年6月，国家发展改革委公布海上风电价格政策，确定2017年以前投运的非招标的海上风电项目上网电价。
专家分析，随着国家对海上风电开发的重视，以及上网电价的正式出台，我国海上风电建设速度将明显提升。
国家能源局12日发布的方案提出，列入开发建设方案的项目视同列入核准计划，应在有效期（2年）内核准。各省（区、市）发展改革委、能源局要加强与海洋、海事、军事等部门沟通协调，简化管理程序，认真落实项目建设条件，督促项目建设单位深化前期工作，协调解决项目建设面临的矛盾和问题，积极有序推进项目建设，保证项目建设秩序。
此外，方案提出，电网企业要积极做好列入海上风电开发建设方案项目的配套电网建设工作，落实电网接入和消纳市场，及时办理并网支持性文件和安排建设资金，加快配套电网送出工程建设，确保海上风电项目与配套电网同步建成投产。
作者：陈炜伟
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