新华网北京12月22日电（记者赵晓辉）国家开发银行行长郑之杰日前表示，我国地方政府存量债务总体安全可控，但潜在的风险不可忽视，要共同推动形成财政资金引导、政策性金融支持、社会资本广泛参与的多元化融资模式，为新常态下推进新型城镇化建设提供可持续的资金保障。
郑之杰在2014中国城市发展市长论坛上说，与发达国家相比，我国新型城镇化建设融资机制尚不健全，传统融资以政府主导，社会化程度低，可持续性不够，新的融资模式又面临市场、机制等条件的约束，培养发展不可一蹴而就，在新旧体制交替之际要尽量避免青黄不接。
他说，我国地方政府的总体债务率处于合理区间，考虑到地方政府债务主要用于经济建设，而且相当一部分会形成优良资产，可以实现自我平衡，地方政府负债整体处于安全可控范围。
不过，郑之杰也指出，近几年，地方政府债务规模增长过快，融资成本高，负担较重，随着债务集中到期，而土地出让收入增长放缓，面临一定的偿债压力。为此，我国采取疏堵结合的方式，鼓励推动PPP的融资模式。
他说，2015年我国城市基础设施融资总需求预计达9.9万亿元，加上基础设施项目的千差万别，单靠一种模式不可能解决所有的融资问题，必须多渠道解决资金来源，特别是要继续发挥金融在城市基础设施领域中的作用。
作者：赵晓辉
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