近年来，投资移民成为中国人移民美国的一种非常流行的方式，但是投资移有风险，其中也不乏欺骗和陷阱。
美国投资移民90%申请人来自中国
根据美国投资移民法案,在美国境内投资100万美元或在美国的特定区域中心投资50万美元，并直接或间接创造不少于10个工作机会,就有机会拿到美国绿卡,这种移民方式被称为EB-5(Employment Based Fifth Preference),也就是所谓的“投资移民”。
投资移民政策由乔治.布什总统在1990年设立，为了吸引国外资金集中投资于政府特别规划核准的地区,以有效促进地方经济的发展。1993年克林顿总统对投资移民法规进行修正，在其中特别设立了一项“区域中心移民法案”。
据陈永辉联合律师事务主任律师陈辉介绍，一直以来，投资移民都很少有人问津，2006年EB-5的申请名额只有800人，但是，随着华裔投资者大举进军美国，最近几年，投资移民呈现井喷式增长，其中的申请人90%以上来自中国。
截止2014年8月22日下午14:25美国投资移民立法24年以来申请人数首次达到1万人，以至于8月22日-9月30日没有投资移民名额可供申请。
相比美国移民，加拿大的申请门槛要低得多，但是教育资源，尤其是在自然科学、人文科学的教育方面美国更具有吸引力。
据了解，美国集中了全球最优秀的教育资源如何哈佛、耶鲁、斯坦福、普林斯顿、哥伦比亚等大学。在美国排名第34的纽约大学，在全球排名也要高于加拿大最好的多伦多大学。
“区域中心”成主流
由于语言障碍，以及对法律环境、商业环境、社会环境的不了解，大多数申请投资移民的中国人都不具备直接投资办公司的能力。因此，在投资移民中95%的人都会选择投资区域中心。
区域中心是一种特殊的美国企业，除了要有完善的从联邦到州的注册手续之外，还必须得到美国移民局和美国证券交易委员会的许可，才可以向外国投资人给一个50万的投资名额，投资人把50万投给了区域中心，区域中心去创造就业机会。
陈辉律师告诉记者，区域中心有它的优势，也有它的劣势。
优势是投资人只是有限合伙人，不需要直接参与项目管理，“很多投资人都在国内有事业，国内事业可能非常耗精力，选择区域中心，对他们来说能给自己节省更多的时间。”
但是，选择区域中心也有劣势，劣势就是存在两个问题。“第一，投区域中心你的钱不在你的口袋里，在其他人的口袋里，钱在其他人口袋里就有一个安全问题；第二，区域中心是不是能够管理完善，这也是一个问题。”
陈辉律师强调，申请EB-5投资移民不能盲目信中介，投资者需要警惕风险和陷阱。
风险一：投资者条件不符，不能证明资金来源合法
陈辉分析说，投资移民必须满足两个条件，一是投资50万美元；二是创造10个就业机会。投资移民的申请人并不是有50万美元的资金就可以，还必须证明资金的合法性，必须提供个人过去五年的缴税记录，或者整套的公司从利润到分红的完税证明。
举个例子，“比如有350万人民币（相当于50万美元），这350万人民币怎么来的，一个月工资只有7000，夫妻俩加起来哪怕是1.5万，一年才18万，不吃不喝五年才90万，那350万从哪里来呢？很多人可能会说，我做生意挣来的，你有公司非常好，但是你的钱哪里来的，公司来的，是不是有整套公司从利润到分红的完税的政策，是不是有从分红到个人的上税记录。”陈辉说，这是一个很大的误区，很多申请人根本无法证明自己的资金是合法的。这是导致拿不到绿卡的一个重要原因。
风险二：投资后续资金量大，申请者无力承担
此外，创造10个就业机会。这其实也是一个非常苛刻的条件。按照美国移民局的规定，要求区域中心,每募集50万美元移民投资必须雇佣最少3至4名美国全职员工,并能够间接创造10个以上就业岗位,满足每个全职雇佣人员年薪4万美元以上。加上这3至4人的各种保险、税费及行政费用等,仅美国雇员的薪资支出,每年就超过20万美元。何况EB-5项目的建设周期通常都在三年以上。很多投资者并不清楚会有这些后续的资金支出，后续资金成为他们的沉重负担。一旦投资者经审核不能满足条件，就有被美国移民局驱逐出境回国的风险。对于这一风险很多投资者并没有给予足够的重视。
风险三：申请绿卡时间太长，成功率低
在时间方面，很多投资人也没有足够的心里准备。
据陈辉律师介绍，美国移民，需要申请两种绿卡，一种是I-526即 “临时绿卡申请”，另一种是I-829就是“正式绿卡申请”。投资人投的区域中心以后，第一步可以获得临时绿卡，获得临时绿卡21个月以后，可以转化为正式绿卡。
临时绿卡的审核标准是美国移民局要看你的商业计划，是不是有可能创造10个就业机会，只要这个可能性超过50%，就可以获得临时绿卡，这个条件并不难。
正式绿卡是在获得临时绿卡21个月以后，由移民局审核是否实际产生了10个就业机会。如果产生了10个就业机会就获得正式绿卡，获得永久居住权，但是审核的过时间比较漫长。
目前移民局审核时间大概是15个月左右，因为申请人非常多，而审核投资移民的部门只有15个工作人员，他们要负责全美国50个州的投资移民申请。新的财政年度在奥巴马总统新的移民改革法案12月20日通过完以后，他们决定增加4个工作人员，达到19人，依然人手紧张。
美国移民政策“宽进严出”。 80%的EB-5投资人可以通过I-526取得临时绿卡,但通过I-829获得永久绿卡的几率就非常低了。这是因为移民局对就业人数的把控之严格,足以让大批移民投资人申请永久绿卡的过程成为一次痛苦之旅。
陷阱一：中介欺骗
投资移民不仅存在风险，也存在陷阱，目前陷阱最多的集中在两方面，一方面是中介，一方面是区域中心。
大多数中国人办投资移民都是选择中介，但是中介往往缺少必要的风险提示，将投资移民政策说得很美好，很简单，甚至存虚假宣传、欺骗营销。比如，打出带有“保证6%的回报率”字样的广告，吸引投资者，但是投资失败后，却找各种理由推脱。还有一些中介从一开始就是欺骗，打着移民中介的幌子圈钱之后跑路。
还有一些中介为了取得投资者的信任，往往称项目具有政府背景，这是为了迎合中国人的心理的宣传伎俩。确实，美国一些地方政府会积极的参与到本地项目的推介会上，因为这会带来税收拉动就业，但是项目风险都由私人公司承担，政府不会提供任何担保，也不会承担任何风险。
陷阱二：区域中心项目欺诈
2013年年初,曾在国内大肆宣传的芝加哥会议中心移民项目,涉嫌欺诈,有200多名申请投资移民的中国人牵涉其中。该项目的炮制者塞斯虚构自己有30多年的酒店经营经验,谎称Loop Capital为美国第二大投行,且由该行保障资金到位,同时夸大其与多家五星级酒店的合作关系 ,并信誓旦旦地许下了保证拿到绿卡的承诺。
再加上一些移民中介没有充分考察该项目便盲目推广,使得大量客户掉入投资移民的陷阱。推广方宣传虚假移民项目的做法尚能识破,但类似芝加哥会议中心这种骗局,一般投资者却往往难以辨识。
陈辉律师提醒投资者，要警惕中介虚假宣传，不要相信任何带有“保证”字样的宣传，因为投资移民是有风险的。稳妥起见，应委托律师，对项目合法性和可行性进行评估，避免项目存在欺诈，或者风险过高，造成损失。
陈辉介绍说，目前为止美国将近有600个区域中心，其中大约50%的区域中心是投资酒店，他提醒投资者，对于投资酒店的项目要睁大眼睛。
一方面，酒店项目，很多钱花在建筑和装修上，可以虚报，这样项目还没开始，虚报部分的钱就落进了项目发起者的腰包。另一方面，酒店项目能产生更多的间接就业和衍生就业，更容易满足投资银民的法律条款，因此也比其他项目更容易吸引到投资人。
“比如一个单位建筑面积的实际建筑成本是60美元，区域中心可能会虚报成170美元，为什么要这样做？因为一方面，他可以吞掉这多报110美元，另一方面， 170美元可以衍生更多的就业机会，更容易满足投资移民法律条款，也更容易吸引到投资者。”
陷阱三：项目经营不善
像芝加哥酒店项目这样存心欺诈的区域中心毕竟是少数，大多数的区域中心都是用心经营的，但是这并不代表就没有风险。因为区域中心和公司一样，投资项目如果经营不善，一样会给投资者带来损失。
所以，在选择项目上，投资者需要认真评估，找靠谱的中介，或者找律师咨询。主要评估项目的发起者资质，项目可行性风险等。比如，如果一个项目发起者在该领域没有相关的管理经验，这样今后项目成功运营就缺乏保障，有可能因为经营管理不善最终导致项目失败，给投资者带来损失。
此外，陈辉律师还谈到一点，就是投资方式的选择。据其介绍，投资方式有贷款和入股两种方式，他建议投资者选择入股方式，因为，入股方式一方面能促进区域中心的积极性，一方面可以和项目发起人风险与共，如果赚钱一起赚，如果赔钱一起陪。
“如果是贷款方式，在项目破产后，赔偿的顺序是先美国国内项目工作人员，然后是银行贷款，最后才是第三方投资者。”陈辉律师强调，选择贷款方式，一旦区域中心破产，投资者可能血本无归。
陈辉律师最后提醒广大中国投资人，美国投资移民有风险，为了避免和减少损失，请申请者一定要全面了解，充分评估，量力而行。
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