当日,在国家机动车污染防控专业委员会等单位联合举办的“快速降霾对保民生、促发展的重要作用研讨会”上,环保部机动车排污监控中心研究员韩应健就前一天环保部部长有关机动车污染问题的回答进行了解读。
3月7日,环境保护部部长陈吉宁在十二届全国人大三次会议新闻中心举行的记者会上表示,“大气污染的来源,非常广泛,也极其复杂,既有炼钢、水泥窑、燃煤等工业生产过程的排污,也有机动车、船舶等移动源的排放。”
陈吉宁介绍,根据环保部门近年空气污染源排放的源解析情况,主要在北京、天津和上海,机动车来源的大概占24%左右,这是平均水平。
韩应健对记者表示,近年来我国雾霾持续发生,影响范围广,成了人民群众的心中之痛。一些地区频繁发生的细颗粒物(PM2.5)污染问题,与机动车尾气排放密切相关。
统计数据显示,我国汽车保有总量庞大,截止到2013年底全国在用汽车己超过1.2亿辆。民建中央今年的《关于京津冀联防联治破解大气污染难题的提案》称,目前,京津冀三地机动车总量已超过2500万辆,大型运输车辆排放标准更新较慢、油品标准低、污染排放大等现状,给大气污染防治带来较大压力。
“目前在新车(销售前)、在用车(销售后)两个环节,都存在大量的造假行为。”韩应健对记者说,如多家汽车生产厂家偷梁换柱,销售“假国Ⅲ”车,“这些车企都不是边边角角的,说出它们的名字,全国老百姓都知道”,很多地方都在拿国Ⅰ对付国Ⅲ,这是汽车行业的潜规则。
调查还发现,为了缩减升级成本,一些厂家跟监管部门玩“猫捉老鼠”的游戏,在三元催化器上偷工减料,把“三元”变“两元”,导致氮氧化物未经任何处理直接排放到空气中。
“假国Ⅲ柴油车从2008年1月开始生产销售,一直到去年,长期肆虐,泛滥成灾,造成了巨大高排放。”韩应健表示,违法生产不达标车辆的局面若不尽快加以扭转,将严重阻碍大气环境质量改善进程,汽车标准升级带来的减排效果也将面临被抵消的风险。
在用车方面,韩应健介绍,一些地区机动车检测程序不规范,检测设备可靠性差,甚至大量检测人员玩忽职守、弄虚作假。2011年环保部对全国近千家机动车环保检验机构检查,共排查出各类违法违规和不规范检测问题200余项。
国家机动车污染防治专业委员会副主任颜梓清介绍,我国近十年控制机动车污染政策是3次提高新车标准、2次提高了油品质量,2010年开始至今在用车污染控制是“淘汰黄标车”。
“在政策方向与污染数据上存在虚假问题。”颜梓清说,比如对造成光化学污染的有毒有害气体碳氢化合物(HC)、氮氧化物(NOx)和一氧化碳(CO)没有严格防控;机动车污染量没有纳入到总量减排中,没有对机动车污染量进行防控。数据显示,2010至2015年全国总削减氮氧化物排放总量227.4万吨,平均每年削减45.48万吨;而机动车一年的排放量就达到640万吨。
颜梓清介绍,另外,《机动车污染防治年鉴》公布的数据竟然是以新车排放标准推算机动车污染量,不是实际车辆排污量,“机动车污染检测,环保部门目前是基本放任不管,他们要做的,就是发标。”
民建中央上述提案和多位专家建议,应提升京津冀地区油品质量推进机动车减排,加快大型车辆的标准和油品升级,加快老旧车、黄标车淘汰,杜绝假冒达标车辆的销售使用。同时推广云检测等技术手段,让政府执法部门高效、准确全面管控超标车。
“快速降霾对保民生、促发展的重要作用研讨会”现场。摄影/章轲
机动车污染的严重性问题。资料来源:国家机动车污染防控专业委员会
来源一财网)
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