中新社北京3月9日电 (记者 张茜翼)9日，全国政协委员李稻葵在全国政协十二届三次会议大会发言时提出，融资难、融资贵是当前中国经济转型升级的拦路虎。要从根子上解决这一难题，需从金融体制改革上下狠功夫。
李稻葵提出，融资难、融资贵，其根本原因是中国经济日益加剧的融资结构投资结构严重不匹配。
他说，中国经济的融资结构是以银行贷款及信托等短期融资为主。然而投资结构却不断长期化。具体说来，投资已经从房地产及生产能力建设这些相对比较短期的投资项目转向高铁、城市基础设施等周期非常长的投资项目。许多基础设施投资是有巨大的社会效益甚至是商业回报的，但是它们的回款周期往往长达20甚至30年。
李稻葵分析，这些基础设施的主要投资者是各级地方政府以及相关的投资平台，拥有政府担保，比较容易获得银行贷款。对于银行而言，这是一个非常稳定的利润来源。但是这些项目会长期占有银行信贷资源。银行不断地“贷新还旧”，滚动式地为这些项目融资，这就造成了一个直接后果，银行剩下来可以给企业的贷款量非常有限，从而导致企业贷款，尤其是中小企业贷款严重不足。
“要从金融体制改革上下狠功夫。”李稻葵建议，把长期基础建设的融资从商业银行和信托中剔除出去。建立专门的针对基础设施项目投资的长期建设基金，学习世界银行等国际开发机构的融资办法，由政府出种子资金，再提供担保，然后面向资本市场发行可流转的长期债券。
其次，适当扩大地方债规模，让有条件的地方政府直接面向债券市场募集长期建设资金，降低地方政府的融资成本，倒逼地方财政对资本市场公开透明，提高地方财政以及长期建设项目的投资效率。
作者：张茜翼
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