亚投行创始申请倒计时 俄罗斯约吗

　　筹建亚洲基础设施投资银行(下称“亚投行”)犹如一碗头啖汤，闻香而至者众，亦不乏环顾观望者，从心动到行动，还有不到一周时间。

　　中国财政部3月25日再度明确，各方商定将3月31日作为接收新意向创始成员国申请的截止日期。亚投行的筹建高潮恰逢博鳌亚洲论坛2015年年会召开(3月26日～3月29日)，是“亚洲新未来：迈向命运共同体”大会主题的最佳实践案例之一。

　　公开资料显示，加上最新申请加入的奥地利、土耳其、韩国，亚投行已经有36个意向创始国家。

　　还有谁会加入？除了“将尽最大努力”尽快抉择的澳大利亚，外界同样在等待，中国的全面战略协作伙伴俄罗斯是否会迈出脚步。

　　大国抉择

　　近日美国从忧虑到释放合作信号的态度转变，犹如一颗大砝码，摆上了一些国家的抉择天平。澳大利亚国库部长乔·霍基25日表示，澳大利亚将尽最大努力在3月31日最后期限前就是否加入亚投行作出决定。有英国媒体援引澳大利亚总理阿博特的话表示，该国与中国就亚投行如何治理始终保持沟通，决策会在“几天内”作出。

　　目前，亚投行申请创始国的域外范围已经扩展到大洋洲(新西兰是27国之一)、欧洲。善于做排除法的政治观察家发现，作为传统发达国家代名词的七国集团中，只有加拿大、日本和美国尚未申请(德法英意已经申请)。《第一财经日报》记者发现，全球前十大经济体中，除了美国和日本，尚有巴西与俄罗斯未作表态。

　　有拉美国家资深外交官对本报记者分析，也许巴西会被吸引加入亚投行，这背后更多的是出于战略和政治考量，一来显示同为金砖国家对中国的支持，二来刷出巴西作为区域大国的存在感。

　　但对于经济低迷的巴西来说，在全力拉动投资、刺激增长的同时，是否有足够能力拿出真金白银投入亚投行，值得观望。根据去年金砖国家(中国、巴西、印度、俄罗斯、南非)达成的共识，金砖开发银行即启动资金为500亿美元，并在金砖国家之间平均分配。

　　根据《筹建亚投行备忘录》，亚投行的法定资本为1000亿美元，初始认缴资本目标同样为500亿美元左右。根据此前各意向创始成员国的协商，以国内生产总值(GDP)衡量的经济权重，作为各国股份分配的基础。

　　心有余力不足或是现有一些国家纠结的关键因素。一名拥有长期在华工作经历的墨西哥外交官告诉《第一财经日报》记者，期待墨西哥也能在亚投行发挥作用，但对于这个拉美第二大新兴经济体来说，国际油价的持续低迷拖累墨西哥经济，政府财政拮据，而且墨国内也有强烈的基础设施融资需求，因此，墨西哥的关注力更多还是放在拉美区域性开发银行层面。

　　“鱼和熊掌可以兼得”

　　亚投行朋友圈越来越大，各方已一致同意将总部设在北京。外界现在感兴趣的是，莫斯科人民是否会“发来贺电”。

　　“俄罗斯目前不表态不等于未来不参加。”俄罗斯问题专家、复旦大学经济学院教授唐朱昌向《第一财经日报》记者分析了俄罗斯的几点关切，比如，正在推进的丝绸之路经济带与西伯利亚大铁路等基建通道的关系。此外，在亚投行带动新一轮区域投资热潮的情况下，俄罗斯在中亚的利益格局走向，以及它推动的欧亚经济联盟(与白俄罗斯和哈萨克斯坦等一同参与建立，其中，哈萨克斯坦是亚投行意向创始国)也为俄罗斯所关注。

　　在唐朱昌看来，资金同样也是一个问题。除了金砖发展银行，俄罗斯也是上合组织开发银行的推动者，与国际多边合作四处开花相比，俄罗斯国内经济不景气，或许遭遇负增长(俄罗斯央行近日预测，2015年俄罗斯GDP将下降3.5%~4%)。

　　俄罗斯面临着一个选择窗口，唐朱昌也把它视为机遇窗口。

　　他认为，亚投行或“一带一路”战略不但不会影响俄罗斯在中亚发挥作用，还有助于完善中亚等地区的公路、铁路和石油运输管道等基础设施，未来，如果通过亚投行的资金支持，可以大幅度提高西伯利亚基建通道的运能，这些都将惠及俄罗斯。

　　唐朱昌用“鱼和熊掌完全可以兼得”来评估俄罗斯加入亚投行的战略价值，他分析，欧洲多国的申请加入和美国的态度转变会对俄罗斯的抉择产生积极影响。