扶持涉台经贸园区平台建设
2014年昆山对台贸易155亿美元,增幅10%以上。昆山海峡两岸产业合作试验区是两岸产业合作主要项目之一,江苏检验检疫部门在进口肉类、休闲食品、酒类等产品上创新监管制度,保证试验区建设顺利展开。
昆山检验检疫局主动对接该市入选“两岸冷链物流产业合作”试点城市,推动地方政府申请国家进口肉类指定口岸建设立项。依托进口台湾食品储存监管仓库,推进第三方采信管理放行模式。帮助重点台资企业推广和完善GAP(良好农业规范)、HACCP(危害分析和关键点控制)体系,帮促有条件的台资企业完善自身实验室建设。帮扶品质优良、管理先进的台企提升分类等级,降低产品抽检比率,提高通关速度,在确保产品质量前提下推动企业扩大出口。
扶持海峡两岸农业合作试验区建设
目前,江苏有昆山、扬州2个国家级海峡两岸农业合作试验区,无锡锡山、南京江宁、淮安淮阴、南通江海、泰州姜堰等5个台湾农民创业园,此外还有13个苏台农业合作园区。
在扶持农业合作试验区发展上,江苏检验检疫局建立合作机制,帮助企业发展急需的种苗、水果等鲜活产品顺利引进,全力支持农业合作试验区建设落地生根。还为进出口农产品企业提供建厂选址、厂房规划、车间布局等方面的技术指导。帮助园(区)建设企业实验室,提高企业自检能力和质量把关水平。
早在海峡两岸农业合作试验区成立之初,江苏检验检疫局就提前介入,分别与当地政府部门签订合作备忘录,为两岸农企全面了解检验检疫政策、促进两岸农企的沟通和互助搭建了有效的服务平台,并出台了《关于进一步支持海峡两岸农业合作试验区建设的十项措施》,从便捷通关、简化手续、技术支持、沟通交流等方面支持农业合作示范区和两岸农产品贸易。
保障苏台会展活动和经贸合作项目举行
近年来,南京连续举办了大型两岸经贸活动“南京台湾名品城”和“南京台湾名品交易会”,太仓、扬州等地相继举办了“江苏台湾周”、“中国扬州两岸素食文化暨绿色生活名品博览会”等活动。针对活动中参展品种多、批次多、质量安全风险高的特点,江苏检验检疫局在开展风险评估的基础上,开辟“绿色通道”,采取灵活便捷的通关措施,加快验放速度。
2014年,江苏检验检疫局共签发ECFA原产地证书9025份,货值5.18亿美元,在台湾海关获得关税减免2592万美元。现在,高雄-太仓-昆山运输航线稳定运行。昆山进口台湾食品检验监管样板区1.2万平方米的仓储场建有现场检验室、制样室、标签加贴室、视频监控室等多功能区域。昆山冷冻冷藏设施基本具备,已经建成2万吨容量的冷库,为扩大两岸冷链物流产业合作打下良好基础。
为了促进通关便利化,检验检疫部门在进境台湾食品化妆品监管中,商品抽样比例降低60%。对接上海自贸区监管模式,进口葡萄酒实施集中预检验、分批核销放行,通关再一次提速50%,每年可为企业节省物流成本、样品成本、检测费用100万元以上。
保障海峡两岸直航顺利运行
江苏检验检疫局自海峡两岸直航正式启动以来,大力加强连云港、南京、镇江、太仓港等12个开放港口基础设施建设,完善检验检疫功能。南京禄口机场、无锡机场、徐州机场、盐城机场等也已经成为直航口岸,满足了两岸人流、物流进出需求。
去年共检疫查验两岸直航船舶927艘次、飞机4817架次,查验进出港人员74万人次。此外,江苏检验检疫局还开展台湾地区通报召回案例调查工作。根据海峡两岸签署的《海峡两岸标准计量检验认证合作协议》,江苏检验检疫局主动对台湾标准检验局近年来通报的130余起、涉及胶合板、玩具、童车、氧化镁板、千斤顶等多类不合格工业产品案例,开展调查上报工作,同时对通报召回案例认真疏理,查找检验监管工作薄弱环节,及时调整检验监管工作重点,为推动两岸经贸快速发展发挥了积极作用。
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