商务部原副部长魏建国：金砖银行与亚投行合作补充

　　郭丽琴

　　昨天，金砖银行正式更名为新开发银行，并在上海开业。这背后更大的故事是，今年以来，中国全面高水平对外开放不断升级：中澳自贸区、中韩自贸区相继正式签约，除了金砖银行，亚投行和丝路基金也陆续启动。

　　商务部原副部长、中国国经中心副理事长兼秘书长魏建国曾担任中澳、中韩早期首席谈判代表。他主持了开业仪式之后研讨会的首场讨论“新开发银行的成立意义”。

　　他在接受《第一财经日报》记者的独家专访时指出，新开发银行与丝路基金、亚投行将互为补充，不是对现有国际规则(IMF、WTO、世界银行)构成威胁，而是对现有机制的改变、改善和改革。

　　第一财经日报：金砖新开发银行在开业之后，首要解决的问题是什么？

　　魏建国：金砖银行更名为新开发银行，正式开业，制定新的5年战略。这意味着金砖五国在国际视野下合作，长远地共谋大业。从此，发展中国家有了自己的金融机构，这具有特别重大的意义。

　　之所以把名字改成“新开发银行”，就是为了以后能够吸纳更多的新兴发展中国家加入其中。

　　现在，新开发银行面临一系列挑战，首先需要解决技术性的问题，比如如何实现治理目标，应如何创新其组织结构，投融资机制和运营政策，实现效益最大化？如何建设新开发银行的知识功能？从这个意义上说，新开发银行是对现有体制的补充，主要解决发展中的问题。

　　我觉得“新开行”也可以理解为“新知行”，因为这个组织将吸收更多的高端人才。可以预见的是，将有更多的国际组织、风险评估组织，以及上海自贸区内的机构参与进来。未来，中国也会有更多的人才进入国际组织，担任高级、中级、一般职务。

　　我们需要做好人才准备，主要包括管理人才、专业领域人才，以及多语言人才。

　　日报：新开发银行该如何与丝路基金、亚投行相互合作补充？

　　魏建国：与亚投行主要着眼于亚洲不同，新开发银行虽然有两个亚洲国家作为创始国，但是资金来自五个大洲，视野更广。丝路基金将超过65个国家、93个港口城市的互联互通，但新开发银行与丝路基金也不同，因为丝路基金还是由中国主导，但新开发银行是参与主导。

　　这三个组织都是要撬动更多的社会资本、国际资本参与其中，目的是形成人类利益共同体，因为共享主义将彻底改变人类命运。

　　新开发银行与丝路基金、亚投行建立的是同伴、同盟关系，并非结盟。非洲有句谚语，一个人能走得快，几个人一起走能走得更远。

　　通过金砖新开发银行、一带一路与相关国家形成的关系将逐步升级。从利益共同体到命运共同体，再到责任共同体。中国正在通过网相连，也即互联网、智能电网、高铁网达到互联互通，一步一步向前走。

　　日报：今年以来，中澳自贸区、中韩自贸区相继正式签约，中美BIT谈判也取得了实质性进展，这些与新开发银行正式开业是否有联系？

　　魏建国：所有这些事件背后的逻辑是，中国目前有能力建立、主导或参与主导更高水平的国际规则。

　　由于韩国的经济地位，中韩自贸区开启的是货物贸易开放，关税下降的幅度最大，种类和范围最广；中澳主要确立了服务贸易规则；而中美之间主要确定的是双边投资规则，今年9月习近平主席将访美，中美BIT谈判预计很可能谈成。

　　可以预见的是，IMF也很可能会在今年将人民币纳入特别提款权(SDR)，加速人民币的国际化。中国作为全球第二大经济体，目前人民币国际化程度还远远不够，应该可以为自己的货币提供信用支持。

　　中国在未来，将在货物贸易、服务贸易以及金融政策领域，全面发挥积极主导作用。