9月15日,财政部网站披露8月财政收支情况。
8月份,全国一般公共预算收入9671亿元,比上年同月增长6.2%,同口径增长仅3.5%,与7月份同口径增速(9.1%)相比,大幅下滑5.6个百分点。
尽管8月份财政收入大幅下滑,但支出仍维持高增长。8月份,全国一般公共预算支出12844亿元,比上年同月增长25.9%,同口径增长24.2%。
财政部部长楼继伟在8月底向全国人大作今年以来的预算执行报告时表示,预算执行中,中央和地方一般公共预算收入达到全年预算目标的难度较大,收支矛盾较为突出。下一步将实施更有力度的财政政策。
主体税收罕见下滑
8月份,第一大税种国内增值税告别前几个月的微增长,同比下降4.7%,扣除营改增转移收入影响下降4.3%。
另一大主体税种企业所得税同比下降15.4%,不过扣除一次性特殊因素后增长约8%。进口货物增值税、消费税958亿元,同比下降16%。
财政部称,增值税下降主要是受工业生产者出厂价格降幅扩大以及扩大营改增范围加大减税力度等因素影响。进口货物增值税、消费税下滑主要受当月一般贸易进口(按人民币)下降17.2%的影响。
房地产相关税收则冷暖不均。
在7月房地产企业所得税两位数增长之后,8月份该税种出现两位数下滑(-14.2%)。而受到商品房销售回暖带动,8月份房地产营业税增长28.1%,比上个月增幅高出15.4个百分点。另外,8月份契税和城镇土地使用税增幅高于7月,但土地增值税和耕地占用税数据不如7月。
1~8月累计,全国一般公共预算收入103521亿元,比上年同期增长7.4%,同口径增长5.2%。
财政部称,受PPI持续下降、进口大幅下降、继续实施结构性减税和普遍性降费等因素影响,1~8月累计全国一般公共预算收入同口径增幅比去年同期回落3.1个百分点,财政收入增长呈中速偏低态势。
财政部表示,今年后几个月财政收入增长压力仍然较大,各级收入征管部门要继续坚持依法征管、堵漏增收,同时严禁收取过头税、“空转”虚增收入等违法违规行为。
支出大增
虽然财政收入低迷,但8月份一般公共预算支出同口径增长24.2%,维持7月份的高增长,比1~7月增速(12.1%)高出12.1个百分点。
财政部称,当月财政支出增长较快主要是加快重点支出预算执行进度。在财政收入增长放缓的情况下,各级财政部门采取了一系列更加积极的政策措施,大力推进财政资金统筹使用,强化预算执行管理,民生等重点支出得到较好保障。
在与经济建设的相关支出中,1~8月,城乡社区支出9492亿元,增长18.6%;农林水支出9033亿元,增长16.7%;节能环保支出2165亿元,增长22.7%;交通运输支出7604亿元,增长21.8%。
楼继伟在前述报告中表示,下一步将实施更有力度的财政政策,包括加大力度推进重大项目建设,进一步加大降税清费力度,着力推广运用PPP模式,发挥好各类投资引导基金作用和大力推进财政资金统筹使用。
在全国政府性基金收支方面,1-8月累计,全国政府性基金预算收入23399亿元,比去年同期下降33.8%,同口径下降29.8%。全国政府性基金预算支出22243亿元,比去年同期下降23.1%,同口径下降20.4%。
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