中国经济面临的问题 放开二胎就能解决吗？

　　华尔街见闻近日提及，学界对中国人口危机的担忧日益加深。从计划生育开始实施到现在，已经过去了35年，我国人口呈现出老龄化、少子化的趋势。人口学者、高级统计师姚美雄预计，2020年之后将爆发招工难、娶妻难和养老难，从而制约社会经济发展。

　　政府显然也意识到了这一问题。中国未来人口发展战略报告已经上递到决策层，报告建议立即放开全面二孩政策，第一财经日报报道称。一位知情人士表示，报告是应决策层要求上递的，显示了决策层对人口这个重大公共政策的关切。

　　然而， “生育率的下降和人口老龄化，并不简单是一个政策的问题，” 信达证券周四报告称。“目前，尽管二胎政策有所放开，但是符合条件的家庭真正生育二胎的并不多。许多评论即将此归结于政策尺度不够带来的结果，似乎只要政策足够生育率就会上升，而忽视了社会发展中必然面对的生育率下降的问题。”

　　以新加坡为例：

　　在李光耀所著的《李光耀观天下》一书中 ，李光耀明确的提到了对新加坡人口问题的担忧，指出尽管政府 加大对生育子女的补贴（而不是中国目前实行的限制），新加坡 的生育率仍然很难提高。

　　新加坡人并不像几十年前一样愿意生育子女，这关乎个人一辈子的生活选择问题，而不仅仅是社会补贴所提供的金钱所能左右的 。

　　他指出，生育率的下降来自多种方面，社会分工的细致导致的人 与人之间沟通减少、社会完善导致对子女依赖的减少、个人娱乐 的丰富导致的家庭凝聚力下降等因素，都造成了新加坡的生育率 下降。 在这种情况下，新加坡只有通过不断引进年轻的海外移民，才能够缓解生育率下降所带来的问题。

　　“我们必须意识到，随着社会的发展和进化，在许多层面上人们的生活被改变了，而这种改变会带来生育率不可逆转的下滑。” 陈嘉禾带领的信达策略团队写道。

　　尽管社会政策的制定，能够在某种程度上减小下滑的速度，但是 把生育率的降低完全归责于社会政策、期望通过完美政策的制定 就能彻底解决老龄化的问题，无疑是不切实际的。

　　当一个公民发现自己年轻时可以选择除了生儿育女以外的更丰富 多彩的生活时，当社会的观念变得越来越开放、不再以是否生儿 育女、尤其是中国传统的生儿子为人生的成功象征时，当一个中 年人发现自己年老之后可以依靠养老金、医疗保障、而不是只能 依靠子女生活时，当人们工作内容越来越细分化、专业化，导致和异性接触的机会越来越少时，社会的生育率必然会下降。

　　另一方面，“即使中国的人口政策能够顺利的增加生育率、解决老龄化问题，我们又会面临另一个严重的社会问题：人口膨胀。”

　　因为中国是全球人口第一大国，任何试图解决老龄化问题的人口政策都会带来已经有13亿多的族群进一步扩大，而过多的人口会导致中国陷入经济发展的致命陷阱：没有足够的资源。

　　“在试图用更多的年轻人口解决老龄化问题时，我们一定要思考如何解决更多的人口需要更多资源的问题，而这个问题并不容易回答，” 这篇题为《改善人口结构的政策，并不是中国经济的特效药》的报告指出。

　　那么真正的出路在哪里？陈嘉禾等人写道：

　　也许，我们需要做的并不是简单的调整人口结构，在合理化教育以增加单位劳动力生产力、理顺市场和法制机制以减少浪费和重复建设、拓展高龄人群就业范围以避免人才浪费等方面，我们还有更多的事情要做。