按照计划，《决定》自明年3月1日施行，期限为两年。对于具体落地时点监管层并未明确，但业内人士预计最快明
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“在经济形势不好的时候，银行对实体经济的支持越发会受到限制。”罗文波对《第一财经日报》表示，监管层如此“力挺”注册制，也是希望尽快破解直接融资困局。
关键时点：3月1日
12月27日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议审议通过《关于授权国务院在实施股票发行注册制改革中调整适用<中华人民共和国证券法>有关规定的决定(草案)》(下称《决定》)的议案，明确授权国务院可以根据股票发行注册制改革的要求，调整适用现行《证券法》关于股票核准制的规定，对注册制改革的具体制度作出专门安排。
根据新华视点报道，实行注册制，具体实施方案由国务院作出规定，报全国人民代表大会常务委员会备案，《决定》自明年3月1日施行，期限为两年。
注册制改革在经济发展战略中扮演重要角色，肩负着提升资本市场服务实体经济功能、落实供给侧结构性改革要求的任务。
正因如此，在证券法修订的同时，证监会在“人大授权”这一方式上进行了探索，并获得国务院支持。昨日，授权决定获全国人大常委会审议通过，这标志着推进股票发行注册制改革具有了明确的法律依据。
“证监会将依照全国人大的授权决定，认真落实国务院关于实施股票发行注册制改革的工作要求，”证监会昨日晚间表态称，下一步将抓紧做好配套规则的制定及其他各项准备工作，积极稳妥、平稳有序地推进注册制改革。
对于注册制实施的具体时间安排，证监会未做详细明确。市场有观点认为，注册制最快2016年3月1日即可实施。
中泰证券首席策略分析师罗文波就对《第一财经日报》表示，从时间点看11月20日证监会主席肖钢提出的“全力以赴明年三月注册制要有结果”时间上吻合，接下来将证监会将在明年初完成征求意见，预计3月份全国两会之后将通过国务院审核，颁布实施。
国金证券分析师李立峰也认为，从当前时点算起,制订草案并公开征求意见至少需要一个月,征询意见、反馈和修订前后至少也得三个月,另外还需要考虑全国人大会议召开的时间等,由此,注册制的真正实施最快也要等到明年的4月底。
不过也有观点认为，3月1日仅是《决定》生效的时间，注册制实施还需延后。对此可以理解为，国务院会在3月1日前制定实施方案，3月1日授权生效后，证监会即可根据国务院的有关规定，制定和修改配套规则，然后公开征求意见。征求意见结束后，规则公布实施，注册制正式启动。
“因为3月1日授权才生效，预计国务院的具体实施方案也会在3月1日同时推出，证监会层面的配套规则需要在3月1日之后推出征求意见。”另一位券商分析人士对本报表示，目前监管层推行注册制的态度很坚决，各方努力都会尽量提前，也不排除规则制定与授权生效“并行”的可能，预计最晚明年年中注册制就会落地。
融资需求迫切
随着注册制临近，IPO排队企业数量陡增。截至12月24日，证监会受理首发企业达到750家，其中，已过会73家，未过会677家。一周的时间，排队企业增加了32家。
目前我国融资体系存在结构性问题，经济对间接融资依赖度过高，直接融资比重提升困难。企业融资难、金融风险高。
为此，国务院常务会议12月23日专门审议通过《关于进一步显著提高直接融资比重 优化金融结构的实施意见》(下称《实施意见》)，希望降低实体经济的融资成本、降低企业的杠杆率、分散金融体系的风险。在直接融资方式中，通过股票市场IPO或再融资，是一条非常重要的途径。
据证监会副主席方星海透露，今年3月份，证监会会同发改委、人民银行、银监会、保监会等部门启动了实施意见的研究起草工作，经过反复修改完善，形成了送审稿。他表示，《实施意见》近期将以国务院文件形式发布，“这是大力推进直接融资发展的重要政策文件”。
方星海表示，直接融资之所以重要，一个原因在于其可以分散整个金融体系的风险聚集，使得发生系统性、区域性金融风险的可能性下降。
“在经济形势不好的时候，银行对实体经济的支持越发会受到限制。”罗文波对《第一财经日报》表示，一方面，银行不愿意向企业放款;另一方面，硬放就会出现风险。监管层如此“力挺”注册制，也是希望尽快破解直接融资困局。
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作者：杜卿卿来源一财网)
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