陈功：如何“闯关”来转向经济“稳健”

　　导读：在我们看来，此次中央经济工作会议面临的最重大的挑战就是“闯关”，要实现的最重要的目标就是保持经济“稳健”。上一次中央提出“闯关”是2004年，时隔11年，中央经济工作会议再次提到“闯关”，显示出中国经济新常态面临问题的严重性。中国经济要闯什么关？怎么闯关？

　　文/陈功 安邦公司创始人、董事长

　　持续四天的中央经济工作会议21日结束，会期超常规的原因除了同时召开中央城市工作会议外，另一个原因是今年经济形势异常复杂，需要解决的问题特别多。

　　此次会议中央的基调到底是什么？在2016年最需要解决的重大问题是什么？社会各界对中央经济工作会议的解读多种多样，舆论和市场关注供给侧改革，关注房地产去库存，关注产能过剩，关注金融风险……问题众多，不一而足。不过，恐怕很多的分析者是只见树木不见森林，并未抓住根本变化与核心问题。

　　在我们看来，此次中央经济工作会议面临的最重大的挑战就是“闯关”，要实现的最重要的目标就是保持经济“稳健”。上一次中央提出“闯关”是2004年，时隔11年，中央经济工作会议再次提到“闯关”，显示出中国经济新常态面临问题的严重性。中国经济要闯什么关？怎么闯关？有国内学者分析，中国经济闯关面临的最核心的问题有三个，一是结构性产能过剩问题，这是当前的难点问题；二是围绕供给侧一系列改革，要触动很多利益；三是2016年中国经济如何保持平稳运转。尤其是产能严重过剩、房地产库存积压、僵尸企业众多等问题，导致中国经济压力相当大。从目前形势看，如果不能闯过这一关去，结构性问题将会拖累中国经济深陷困境。

　　闯关是手段，目的则是实现中国经济的稳健发展。在我们看来，追求稳健的经济发展，这是此次中央经济工作会议的重要目标。此次会议提出，实行宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的总体思路，保持经济运行在合理区间。此次会议还提出，“要更加注重加减乘除并举”，这在政策上这是有所侧重的——过去中国经济高速增长时，做的主要是加法与乘法，求大求量求速度，却因为发展过程中引发的问题日益严重，众多深层矛盾集中爆发，导致中国经济被迫转型升级。现在提出加减乘除并举，显然强调的是多用减法和除法，来为经济发展中的多种矛盾“拆弹”。此次提出的去库存、去杠杆、去产能过剩、降成本等，正是纠正过去一味求快的发展方式，放慢脚步化解矛盾，才能轻装上路，下一步攻坚经济转型升级。

　　谈到稳健战略，令人想起安邦咨询（ANBOUND）首席研究员陈功在几年之前曾写过“激进派VS稳健派”的分析，他在2013年的分析中表示，中国发展很多问题都可以归结为速度问题。中国是一个速度社会，对GDP增速的长期追求锻造出中国顽强的“GDP主义”，对城镇化速度的追求刺激了房地产业的疯狂发展，对高铁速度的追求诱发了中国高铁跳跃式的发展，对基建速度的追求拉动了全世界的大宗商品价格。然而，在这些高速度的背后，中国也付出了极大的代价，政府债务和企业债务增长、环境恶化和生态破坏、能源消耗、区域差异与城乡差异，同样也在以高速增长。最终结果就是，中国不得不以一种近似“总清算”的方式来完成经济转型和结构调整。

　　陈功所秉持的稳健派的观点，既表现在对经济增长速度的看法上，也表现在对中国改革和各种利益调整的看法上。在陈功看来，中国经过了10多年的高速增长，与过去一无所有的激情岁月已经有了很大的不同，社会利益板块已经成形，而且这种利益格局，也是在党的领导之下形成的，中国GDP总量的组成部分。今后的改革势必要重组这一天量资产，对此不能不谨慎和稳健。中国在新阶段的改革并无现成的药方可用，而要尊重市场的力量，就要更多地吸纳市场的意见，政策设计以稳健为上。

　　在经历了多年高速经济增长之后，中国的发展模式已变得不可持续。现在中央终于在发展思路和政策上将重点转向稳健，这相对过去是一个很大的改变。2015年末的中央经济工作会议，是中国经济自觉转向稳健的一个重要开端。