刘士余接替肖钢执掌证监会 作风开明对违规毫无手软

　　盛传已久的证监会主席换任传闻终于尘埃落定。前农行董事长刘士余即将接替肖钢就任证监会主席一职。2016年1月18日，就曾有媒体报道时任证监会主席肖钢已经提出辞呈。

　　2月19号上午，搜狐财经从内部人士处获悉，刘士余已经做完离职审查。此前搜狐财经也从农行人士处获悉，春节前该行内部就有刘士余职位或将变动的说法。

　　证监会主席的标准职业路径

　　从履历上看，刘士余的职业遵循证监会主席一贯的职业路径，也即从央行到四大行领导再赴证监会主席。

　　历史上，证监会第一任主席刘鸿儒长期在中国人民银行工作，直到副行长；第二任主席周道炯曾任中国建设银行行长、中国投资银行董事长、国家开发银行副行长；第三任周正庆曾任中国人民银行北京分行行长、中国人民银行副行长；第四任主席周小川曾是中国人民银行副行长、中国建设银行行长；第五任主席尚福林担任过中国人民银行副行长、中国农业银行行长；第五任主席郭树清也曾担任中国人民银行副行长、中国建设银行董事长。上任主席肖钢也不例外，曾任中国人民银行副行长、中国银行股份有限公司董事长。

　　而刘士余在2004年7月任中国人民银行党委委员、行长助理；2006年6月任中国人民银行党委委员、副行长。2014年10月任中国农业银行股份有限公司党委书记、执行董事候选人。2014年12月任中国农业银行党委书记、董事长。

　　在担任农行董事长期间，刘士余曾表示将在农行工作“很长一段时间”，但一年多之后，他临危受命，赴任证监会。

　　作风开明又“毫不手软”

　　刘士余1996年进入央行。2002年，中国银监会从央行内部拆分，刘士余留任央行出任央行办公厅主任、党委成员，并于2004年7月升任行长助理、党委委员，主管金融稳定局，对金融机构，包括证券公司和信托公司在内的的危机进行综合治理。2003年，国有商业银行改革领导小组成立，央行行长周小川是办公室主任，刘士余是办公室副主任，五大行轰轰烈烈的改革、重组、上市进程顺利推进。此后刘士余也多次就政策性金融机构改革等发表意见，并数次出面回应了国有银行股权贱卖论。

　　2006年6月刘士余出任央行副行长，曾分管金融市场司、条法司、支付司和部级协调等央行的核心部门及重要事务。此外，刘士余对中小银行、住房信贷、互联网金融等领域也多有研究，一直走在金融机构创新改革发展的前方。

　　在掌舵支付清算以及互联网金融期间，多位与刘士余接触过的金融机构人士谈及其时表示，刘士余喜爱到一线调研，作风务实低调，但在面对创新时颇为开放。

　　“互联网金融兴起后，他(刘士余)喜欢实地走访各类型互联网金融的典型企业，听听企业的汇报，也经常召集企业去北京开座谈会，在主管支付和互联网金融期间，思路颇为开放，在调研时也不会先预设一个态度，而是听取意见。”一位从事网络借贷并参与过相关座谈会的人士曾对媒体表示。

　　此外，另据多位与刘士余有过接触的支付行业人士表示，对待行业乱现象，刘士余从不手软。

　　曾有第三方支付业内人士在接受媒体采访时表示“去年（2013年）底信用卡预授权、收单业等歪风越演愈烈时，主管支付的刘士余曾经在支付清算协会的内部会议上提出严厉整顿第三方支付业，后续大家都看到了，连续对违规机构开出严厉罚单。”

　　公开演讲传达政策信息

　　刘士余在央行期间多次出席财经届论坛公开演讲释放政策信息。

　　2013年12月8日，在搜狐网主办、搜狐财经承办的《致敬变革者——我的时代我的国》年会论坛上，时任中国人民银行副行长刘士余在演讲中谈到，存款安全建立可能会导致存款搬家，在经济学逻辑推理上确实容易存在这个问题，但是实证考察国外国家的经验，尚未发现存款保险制度的推出就导致存款搬家的现象。另外，我们国家把保险标准定得高一点，有利于公众对存款保险体系更加信任。

　　在央行工作多年的刘士余对资本市场也颇为熟悉。2014年5月10日首届清华五道口全球金融论坛上，时任中国人民银行副行长的刘士余表示，应该从五方面推进金融创新重点，一是健全多层次资本市场，多渠道推进股权融资，提高直接融资比例；；二是发展债券市场；三是下决心整顿金融同业业务和各类理财业务；四是大力发展资产证券化；五是支持贷款转账市场的发展。