楼继伟：在去产能阶段中特别帮助下岗工人

　　在今天上午的G20结构性改革高级别研讨会上，中国财政部部长楼继伟强调结构性改革特别要关注顺序。因为结构性改革的一些措施有的是紧缩的，有些是扩张的，有一些是短期的一些是长期可以见效的。在经济比较萧条的时候，如果有空间的情况下选择扩张性的快的。如果有空间的话，总需求管理应当市场扩张以支持，幸好中国在这两方面都有空间。

　　楼继伟表示，在去年中央经济工作会议上决定，在今后一个时期实行适度宽松的总需求管理政策的基础上，重点放在供给侧结构性改革，已经说清两者。楼继伟称“我们还有财政空间，虽然预算还没有通过、公布，但是可以透露赤字率是扩大的。我认为，带有扩张性的最快的就是解除管制，大量的行政性审批被砍掉了。这是个扩张性的政策，提高效率的政策。还有，我们是针对性的减税，特别是鼓励创新的减税。下一步是要增强市场灵活性，也是带有扩张性的。在有些政策上，中国有选择余地的是加快城镇化，加快农民工的市民化。再有我们如果加强环境、质量等方面的执法，会带来扩张性的效果，现在人民群众有高质量品位性的需求，这些中国是有条件提供的，但是正是因为刚才这些方面的缺失，使中国人买遍了全球。”

　　另外，楼继伟表示，过去不可持续的福利要消减，这点带有通缩型，也必须要做。还必须要做的是去产能，带有通缩性，公共财政必须支持，今年预算中有支持。在去产能阶段中，公共财政必须提供支持，特别帮助下岗工人。结构性改革要和宏观政策相结合，要讲顺序、讲配套。