油企接连关停低产油田 两会期间或集体建言要政策

　　接连关停低产油田，削减开支裁员降薪 两会期间油企或集体建言要政策

　　吴清

　　中海油将继续为过去的错误埋单——加拿大当地时间3月2日，尼克森公司对外宣布，受油价和油砂开采不当影响，决定裁掉120个职位。

　　"鉴于目前的经济状况，我们必须做出艰难的抉择

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　　此刻，裁员既是中海油尼克森公司的无奈之举，也是包括中国"四桶油"在内的全球所有原油开采企业都在采取的措施。

　　更早一些时间，中石化还首次宣布关闭了4个效益不佳的小油田。而中石油则只干不说，据《中国经营报》记者了解，后者已经大规模关闭了位于大庆、陕北、宁夏、甘肃乃至新疆的相当一部分低产油井。

　　眼下，全国两会如火如荼。据知情人士透露，三桶油除了中海油两会代表人数稍少，中石油、中石化均有十几位两会代表、委员（记者粗略统计，中石油共有20位，中石化共有17位），且多是各地分公司领导，一般每位到了都会带上几个议案提案，建议在行业低迷背景下，预料"哭穷"要政策将成为一大主题。

　　低油价下密集关停

　　早在春节前的1月21日，布伦特原油价格跌至27.79美元/桶低谷，朋友圈里就流行着一个段子，"农夫山泉1.5元/ 500ml，折算一下，农夫山泉3000元/吨，原油1344元/吨，顿时感觉水喝不起了……"低油价对油气企业造成的冲击前所未有，老油田更甚。

　　如已有50余年开采历史的胜利油田2015年首次亏损，全年亏损超过92亿元。而进入2016年以来，国际油价远低于预期，胜利油田仅2016年1月就亏损29亿元。

　　《中国经营报》记者曾于2010年到2014年间数次到访位于山东东营的胜利油田，彼时胜利油田作为国内第二大、中石化旗下第一大油田，稳产、高产论调集中，一度曾提出冲击国内第一大油田，然而，在低油价冲击下，其选择了关停部分油田。

　　事实上，胜利油田已经走过55年的发展历程。其中，自1996年以来，已经连续20年年均产量稳定在2700万吨以上。自1961年4月16日打出第一口工业油流井的胜利油田，这也是其在50余年开采史上首次关停油田。

　　"对于我们这种老油田来说，其实早年间为稳产很多油田已经在实行二度、三度开发，坚持稳产已经不易，但2014年下半年以来国际油价一路大跌，油田亏损成为事实。"一位胜利油田矿区服务工作人士告诉《中国经营报》记者。

　　据上述工作人员透露，关停的4个油田，在胜利开发的70个油田中，效益排末尾。4个油田只是暂时关停，共涉及200口油井，2015年产量为5.77万吨。而根据当前油价，4个油田在关停后，预计可以节省成本1.3亿元，减亏2亿元。

　　全年产量下降也是定局。此前，中石化公布2015年业绩预告，油气产量及国内原油产量均出现下滑，而这也是1998年中石化集团重组成立以来，原油产量首次出现同比下跌。

　　而对于以上游勘探开采为主的中石油来说，低油价冲击更甚。

　　1月29日，中石油发布业绩预告，预计2015年净利润同比将大幅减少60%~70%。而据黑龙江省2015年政府工作报告，国内第一大油田，中石油旗下大庆油田从2015年开始将连续每年调减产量150万吨。

　　中海油2016年初也表示，不到30美元/桶的油价使其经营"非常困难"。计划将今年的资本支出从2015年的672亿元缩减至不超过600亿元，中海油资本支出在2014年为1070亿元，在2015年降至672亿元，两年时间资本支出降低了45%。

　　据卓创资讯测算，目前国内油田开采成本平均在每桶45~53美元，当前35美元/桶左右的油价早已跌破盈亏平衡线。"国内的主力油田开采年限普遍偏长，油田设备老化，开采难度大；再就是国内石油储量有限，替代率不足，难以从量上来摊薄成本；地质条件相对复杂，开采成本难以下降。"卓创资讯分析师秦文平告诉记者。

　　油田企业好日子不再

　　低油价持续，国际石油巨头纷纷裁员减薪。

　　今年1月，BP出售位于阿拉巴马州迪凯特的石化工厂，并表示在未来一年内，公司旗下勘探和生产部门将裁员约4000人。1月底，壳牌则宣布裁员1万人，以进一步降低成本。而油企巨头斯伦贝谢在2015年已经裁去了1万个工作岗位。

　　不过到目前为止，三桶油并未对外公开发布裁员消息。据上述胜利油田工作人员透露，因为关停小油田涉及到员工安置问题，公司很谨慎，目前小油田撤下来的员工都基本在油田内部转岗或安置了。

　　据介绍，三桶油除了创建于1982年的中海油，历史负担较轻，其余两桶油很多下属油田都是厂矿式的"独立社会"，一个油田就是一个有工厂、居民区、学校等各类设施的"小社会"，很多家庭几辈人都是油田员工。

　　截至去年，中石化员工数量在100万左右，中石油则接近150万。而同等规模的壳牌、埃克森美孚等国际石油巨头员工数量约10万左右。相比之下，三桶油的历史包袱沉重。

　　不过在持续低油价冲击下，三桶油也已经开始集体减薪和"变相"裁员。

　　据了解，中石油旗下另一个老油田辽河油田预计2015年全年精减员工1251人，近一年半以来，清理长期在册不在岗人员442人，清退外雇工4215人。而中石化早在前任傅成玉任下就采取了"改制增效"的措施。

　　对于未来油价，多数业内人士并不看好。"短期全球经济难有大的起色，而产油国之间冻结产量对解决全球石油供应过剩局面影响有限，综合供需面来看，预计2016年欧美原油期货一直处于40美元/桶之下是大概率事件。"秦文平表示。

　　中石油2015年度工资总额预拨计划按照2014年度实发工资总额的85%核定，人工成本预算要按比上年降低10%安排。去年8月，中海油停发2015年上半年绩效奖金。中石化也表示，该公司的各板块、各企业把降本减费贯穿生产经营全过程。

　　值得关注的是，过去几年"三桶油"为首的国内石油企业之前曾利用油价攀升和金融危机的时机，在海外石油市场攻城拔寨，之前高价购买的油田目前已经全面进入出油期，但现在却不得不集体下调目标产量。

　　据了解，"三桶油"砸重金建立的境外油气田合作勘探开发项目和相关投资，约有2000亿美元。油价持续下挫，造成这些资产严重贬值。

　　另据德勤统计，眼下，全球500多家油气开采生产企业中，约175家企业面临破产风险，债务总额超过1500亿美元。在国内，油田企业虽未出现资金链断裂情况，但大幅压缩成本，关停更多低效油田，恐将不可避免。

　　要补贴政策渡难关

　　目前，评级机构穆迪正在评估是否有需要下调中石油、中石化及中海油的评级。

　　油企未来的日子将越来越难过。在这一"非常困难"时期，国内油企如何转型升级、谋求生存之道，成为当下面临的挑战。不过业内人士认为，这也会倒逼国内企业依靠技术创新实现低成本发展，并不断进行自我改革与优化，以实现创效增利，抵御油价下跌带来的风险。

　　记者注意到，《石油天然气体制改革总体方案》已经上报国务院，核心内容指向上游放开、管网分离和价格机制改革，有望放宽油气全产业链市场准入。"十三五"时期，油气产业的上中下游各主要环节都将进行市场化改革，最终形成市场化的定价机制。借低油价时机推进油气市场化改革，破除垄断，提升效率更应成为题中之义。

　　与此同时，我国是世界上最大石油消费国，同时也是五大石油生产国之一，中石油和中石化约占我国石油产量的75%。我国原油产量下降将有助于缩小全球市场供给过剩，从而提振国际油价。

　　而对于承担部分社会责任的石油央企来说，向政府要政策、要补贴已经是业内公开的"秘密"。政府高额补贴成为石油央企度过寒冬的重要筹码。

　　据统计，在2015年前三季度，"三桶油"分别获得补贴：中石油（24.88亿元），中石化（23.13亿元），中海油（6230万元）。

　　在2016年年度能源经济预测与展望报告发布大会中，三桶油表示已经出现巨额亏损，暗示希望获得国家更多的帮助。

　　就在数年前，中石油还一直贵为"亚洲最赚钱企业"，根据三桶油年报，2014年中石油、中石化、中海油的年利润分别是1071.7亿元、474.3亿元、601.99亿元。即使中石油2015年净利润下滑60%~70%，其2015年的全年利润依然近400亿元。